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医药保健广告需红线更要红牌

来源：健康报时间：2014-08-28 08:36:03 热度：695 

罗志华（医生）

　　针对现行《广告法》不够完备的问题，25日提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议的《广告法修订草案》，对药品、医疗器械广告准则作了完善，要求药品、保健食品、医疗器械、医疗广告不得含有不科学的表示功效的断言或者保证；不得说明治愈率或者有效率；不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会或者专业人士、患者的名义作推荐、证明等。（8月26日《健康报》）
　　上述广告准则的主要内容，其实在现行《广告法》的第十四条中都有，只不过这些要求，以前只针对药品和医疗器械，如今把保健食品和医疗行为也纳入其中，显然这是对近年来保健食品和医疗广告问题频发的一种反应。然而，只要回顾药品、医疗器械广告的监管执行情况，对这根红线治理保健食品、医疗广告问题的效果，也许不能抱过于乐观的期望。事实上，这根红线对药品和医疗器械广告并没有起到令人满意的效果，这类广告仍是虚假广告的重灾区，请名人或患者来“现身说法”，来推销某种药品和医疗器械，还是司空见惯之事。
　　可以说，针对此类广告，红线并不缺，缺的是红牌。一些媒体之所以敢违规播放这些广告、一些广告主之所以敢大张旗鼓地违规宣传，最基本的原因是，处罚没有触及痛处，若处罚仅仅局限于罚款，甚至罚没的数额远比不上非法所得，则无法实现有效遏制。触及痛处，就是要上升到端饭碗、砸招牌的高度，比如暂停一家电视台的广告资格，吊销诊所、医生的执照或执业许可，如此力度，方具威慑力。
　　因此，治理药品、保健食品、医疗器械、医疗广告乱象，画红线是当前所需，但画完红线后，还得将执行力也升级到“新版”水平，要让执法人员敢于对制作和播放违法广告的电视台、医院、诊所、保健品企业等单位或个人亮出红牌，如此才能让人对这根红线产生敬畏，违法保健医疗广告才会大幅下降。

（责任编辑：秋彤）

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