国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强与专家对话

本报记者 白剑峰 王君平

　　“中医和西医是两个不同的理论体系，不能用管西医、管西药的办法来管中医、管中药。”
　　——国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强委员
　　“提高技术劳务价格，让中医的价值充分体现，才能更好地发挥中医‘简、便、验、廉’的优势。”
　　——国家中医药管理局副局长马建中
　　“种子好药材好，药材好药才好。所以，要从源头上建立种苗繁育基地。”
　　——中国中医科学院副院长黄璐琦
　　　　　
　　中医药是中国古代科学的瑰宝，几千年来，为中华民族的繁衍昌盛作出了巨大贡献。但是，随着现代医学的发展，中医药面临着很多困难和挑战。面对新形势，中医药如何传承与发展？“两会e客厅”邀请全国政协委员、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强（左二），国家中医药管理局副局长马建中（左三），中国中医科学院副院长黄璐琦（左四），共同探讨中医发展之路。访谈由本报记者白剑峰（左一）主持。

　　让百姓更好地享受中医养生保健服务
　　主持人：目前中医技术服务价格太低，很多中医感到没有尊严，如何看待这种现象？
　　王国强：“简、便、验、廉”是中医的一个优势。但是，中医药服务价格偏低，和它应有的价值不相称，使得中医收入受到影响。我国正在推行医疗服务价格改革，今后中医药价格会更加科学、合理。调整中医药服务价格，不是增加群众的负担，而是通过基本医疗保险来承担。
　　马建中：全面推进医疗服务价格改革，需要按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则。提高技术劳务价格，让中医的价值充分体现，才能更好地发挥中医“简、便、验、廉”的优势。
　　王国强：国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，把全面发展中医药医疗保健服务作为八项重点任务之一。国家中医药管理局正在组织起草关于中医药健康服务业发展的规划，希望做好顶层设计，运用中医养生的理念、文化，开发更多的中医技术、产品，让百姓更好地享受中医养生保健服务，从而带动健康服务业的发展。
　　不能用管西医的办法管中医
　　主持人：最近美国一本医学杂志发表论文，认为针灸对于治疗慢性膝关节炎没有效果，相当于安慰剂，这篇论文也在国内引起了很大的争议，如何看待中医的科学性？
　　王国强：关于中医科学不科学的争论一直存在，但中医的科学性是不容否定的。目前，全世界有170多个国家和地区在运用中医针灸。美国医学杂志发表的这篇论文，引起了全球针灸医师的争论。专家们认为，这篇论文的研究方法、病例选择、疗效评价等方面存在一些缺陷。这个研究没有体现出中医理论指导下的针灸，以此来否定中医针灸的疗效，不符合临床实际。但是，这件事情也给我们一个启示，中医针灸在走向世界的过程中，需要我们很好地研究中医理论指导下的针灸临床应用原理、作用等，拿出更多的事实来证明针灸的临床疗效。
　　主持人：“中西医并重”是我国的卫生工作方针，但是现实中普遍存在“重西医、轻中医”的现象，如何解决这一问题？
　　王国强：作为中医界，应处理好继承和创新的关系，运用现代科学技术不断发展和创新中医。作为政府，应该更好地加强法律层面的建设，突出中医药的特色和优势。中医和西医是两个不同的理论体系，不能用管西医、管西药的办法来管中医、管中药。无论是法律、法规，还是标准、规范，都应体现“中西医并重”的方针，尊重中医药的发展规律。
　　“国粹”应该有国法保障
　　主持人：我国已经评选了两届“国医大师”，他们的平均年龄都在70岁以上。目前中医面临的最大问题就是后继无人，如何才能让中医薪火相传、后继有人？
　　王国强：政府授予德高望重的老中医“国医大师”称号，提振了中医药界的“精气神”。国医大师在中医界的引领作用是不可替代的。政府将为他们的临床经验、学术思想传承创造更好的条件。例如，建立“国医大师”工作室，总结国医大师的经验，配备有潜力的传承人，以便让国医大师的经验和技能得到继承推广。现在，我国正在积极推进评选省级名中医、青年名中医、乡村名中医。同时，加强中医药院校教育改革，推动院校教育和师承教育结合。
　　主持人：去年《中医药法》进入了立法审议程序，这部法律对于中医药的发展有什么作用？
　　王国强：“国粹”应该有国法保障。可喜的是，本届人大已经把中医药立法列入计划。中医界热切期盼，这部法律尽快进入人大审议程序，争取在本届人大出台。《中医药法》的出台，将从法律上确立中医药的地位，推动中医药的健康发展。韩国、印度等国对传统医学非常重视，都用法律形式固定下来。我国应该加快立法步伐，不能再耽误了。中医药是我国的原创医学，应该有一部专门法律来保护。当然，中医药法治建设不仅仅是出台一部法律，还应建立起一套完整的法律体系，并与其他法律衔接起来。
　　摸清中药资源的家底
　　主持人：很多中医反映，方子是经典方子，但药材质量不行，所以疗效不太好。今年我国将开展第四次中药资源普查，此举对于中药资源保护有何作用？
　　王国强：中医和中药不能分家。中药是中医的重要物质基础，中药材又是我国重要的战略资源。李时珍《本草纲目》所列举的药材，现在究竟还有多少？过去是野生的，现在是种植的，这个底数需要搞清楚。同时，还要着力把中药材的质量搞上去。
　　黄璐琦：本次开展的第四次全国中药资源普查，距上次普查已经30年。30年间，我国生态环境发生了剧烈变化。本次资源普查要与产业发展结合起来，包括基础设施的建设、种苗繁育基地的建设等。种子好药材好，药材好药才好。所以，要从源头上建立种苗繁育基地，建立中药资源的动态监测系统和信息服务中心。同时，要实时监控全国药材主产区的药材价格、质量和产量，为政府决策提供科学依据。
　　本期统筹：沈小根 摄影：李维娜

（责任编辑：秋彤）