□特约记者 徐雅金□

　　由于人口流动越来越频繁，流动儿童麻疹发病率在不少地方呈上升趋势。而江西省新余市2013年没有报告一例麻疹病例，基本达到消除麻疹的目标，且连续31年没有发生脊髓灰质炎病例和白喉病例，多年没有发生百日咳、乙脑和流脑病例。新余市是如何夯实免疫规划工作基础的？近日记者来到新余市实地采访。
　　预约单+手机短信
　　提高疫苗接种覆盖率
　　新余市位于江西省中部偏西，下辖1县3区32个乡镇，全市总人口121万。记者在新余市渝水区城南预防接种门诊，见到带孩子来打预防针的张娟花。她是按照预防接种预约单通知的时间，带儿子来接种疫苗的。“以前最愁的就是排长队等候，现在只要过来拿上号，等一小会儿就行了。打完针后还会发一张预约单，上面有下次打针的时间。”
　　江西省卫生计生委疾控处处长操秋阳介绍，从今年起，该省开展预防接种示范门诊创建活动，统一门诊标识，统一服务流程，提高服务质量，保障接种安全，力争用3年时间，使每个县级疾病控制中心都有规范化、标准化的接种门诊。
　　渝水区疾控中心副主任傅振华说，因辖区内流动人口较多，该中心自筹经费15万元，建设预防接种短信通知平台。对于一类疫苗应种未种的儿童，由通知平台发送短信告知儿童家长，提醒其及时带儿童接种疫苗。对于短信通知后仍没来接种的儿童，接种门诊每月会将名单发给乡村医生，要求其上门通知家长，避免出现漏种。
　　“手机短信提醒服务，大大提高了儿童疫苗接种率。”新余市疾控中心副主任胡志勇介绍，截至目前，该市共发送短信71万余条，近两年来该市儿童接种率保持在95%以上。
　　摸底+督促
　　流动儿童一个也不能少
　　4月24日下午，记者来到罗坊镇跛下村村卫生所时，村医宋小青正在本子上记录村里儿童接种信息。这个本子是0～6岁儿童的花名册，儿童的基本信息、家长电话号码整齐有序地记录在册，流动儿童的名单也清晰地标注出来。
　　新余市渝水区周边的一些企业，近年来陆续招收了来自四川、甘肃、陕西的外来务工人员，周边村子流动儿童的数量相应增加。加上农村留守儿童较多，给当地开展儿童免疫规划工作带来很大的压力。
　　“做好免疫规划工作，必须把调查摸底工作做好，不能马虎。”宋小青每季度会根据上级安排，对4个村共281户人家上门走访，摸底外来流动人口、留守儿童和新生儿，登记具体信息，每年3月～4月进行查漏补种，9月～10月对辖区内适龄儿童的预防接种情况进行核对查漏。宋小青还要根据罗坊卫生院下发的未接种疫苗儿童名单，挨家挨户上门督促。
　　记者跟随宋小青来到村民宋国华家。“收到预防接种提醒短信了吗？你家孩子下个月该去打疫苗了，记得按时带他去。”宋小青说。
　　“前段时间忙，忘记带孩子去打预防针，宋医生，辛苦你了，还惦记着这事。”宋国华说，“放心，我一定会在预约的时间带着小孩去打针。”
　　据介绍，该市建立健全儿童预防接种信息管理系统，各县、乡镇之间建立了免疫规划横向网络，一旦发现流动儿童，可及时建卡和转卡、补种，并统一登记预防接种信息，互通信息。该市流动儿童接种率达97.5%。
　　操秋阳说，今年将通过省级流动人口信息系统，全面掌握流入该省、留出外省适龄儿童的基本信息，与接种信息系统相比照，有针对性地开展儿童预防接种查漏补种工作，夯实免疫屏障。
　　考核+奖惩
　　时刻紧绷免疫规划弦
　　“免疫规划工作总是从零开始，因为每天都有新生儿出生，今天疫苗接种率达标了，明天就有可能达不了标。”胡志勇说，“我们时刻都得紧绷着免疫规划这根弦。”
　　“要把免疫规划工作一直坚持不懈地抓好抓实，需要建立有奖有罚的考核机制，尤其对纳入基本公共卫生服务项目的绩效考核。”新余市卫生局副局长李彪表示，新余市政府将免疫规划工作列入绩效考核，各县、区也将其列入卫生工作的综合目标考评内容，市、县、乡镇卫生院、村医层层进行考核，一般每季度考核一次，针对检查中发现的问题和不足，及时督导进行整改，并根据督导检查结果予以奖惩。
　　宋小青告诉记者，乡镇卫生院每年两次组织人员，对负责的片区进行免疫规划工作考核，并对管辖区域内的接种率进行调查。只有常规免疫接种率达到90%以上，建证建卡率达到98%以上，基本公共服务项目中的免疫规划工作补助才能拿到手。

（责任编辑：秋彤）