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对话钟南山

来源:中国网 时间:2012-03-13 12:20:47 热度:1736

    问:今年“两会”在医改方面有什么新亮点?
    钟南山:这五年医改有实实在在的进步,一是新农合的覆盖面和补助的提高;二是基本药物制度;三是基层医疗的运行机制有很大的改善。今年的亮点是8种常见疾病已经准备列入统筹经费,明年会再扩展12种,比如肿瘤、重症精神病、耐药结核、唇腭裂等。
    问:2009年1月国务院正式出台“新医改方案”,给公立医院两条并存的思路,一是“再行政化”,二是“去行政化”。您认为应该走哪条路?
    钟南山:事业单位就应该政企分开、管办分开。温家宝总理特别讲了,要转变政府的职能,医院实行管办分开,也是转变政府职能的一部分。
    医改抓住两个方面,一是人事权,二是药品价格,这就抓住了医院的喉咙。
    问:这些年医改一直在进行,但没有明显的效果,有没有必要引进第三方?
    钟南山:第三方投入没有什么坏处,但我不觉得这起决定性的作用。我觉得主要是因为以前欠账太多,政府的前期投入用于还债了,到现在已经有了基本的广覆盖,还是有明显进步的。
    国家财政投入,不是收效不大,而是还没有完成配套,舞台还需要一个唱戏的。第三方可以评估,但不是第三方决定,我们自己要重视才行,医改不是去限制药价,而是调动唱戏人的积极性。
    问:政府工作报告里也提到要加快形成对外开放的多元办医格局,怎么理解?外资医院在医改中的作用怎么评价?
    钟南山:外资医院是医改非常重要的补充,就像民营医院。很多外资医院跟民营医院由于机制上的问题,服务质量比较高,还能治一些疑难病,外资医院和民营医院,对公立医院形成了良性竞争的态势。我非常主张放开外资和民资,竞争才会让你去改善服务质量,提高医学人文的精神。
    问:国家投入占医院总支出的5%左右,在政府、社会和个人分别承担的医疗费用间,是否存在一个理想的比例?
    钟南山:2009年,政府投入30%,个人投入37%,社会投入是33%,到2014年政府投入要超过30%,个人降到30%。
    理想的比例,是政府加社会投入占到80—90%,个人承担10—20%,这才真正体现了社会主义优越性。
    国家投入少,医院就得以药养医,大医院30—40%靠医药,医药分家就不可能,群众就看病贵、看病难了。
    问:虽然看病贵,但还是很多人到三甲医院去看病,社区医院形同荒废,目前国家对社区医院的投入是怎样?
    钟南山:国家对社区医院的投入比以前增加了3-4倍,但是它的缺口还很大。去年县级医院的开支大概是2278亿,国家的投资大概130多亿,占6%,还不够。教育、科技等都立法了规定投入必须占GDP的百分比,医疗卫生也应该有。
    问:深化医改现在的情况是“两头热中间冷”(政府和群众热,医务人员冷),怎样调动唱戏人的积极性?
    钟南山:李克强副总理在2010年中华医学会讲医改,广大医务人员才是医改的主力军,但这主力军还没完全体现出来。
    主力军就是三甲医院里的精英,他们的任务有三:一是解决少见病、疑难病、重症病;二是研究任务,跟上世界的医学模式,早诊断、预测性、预防性和个体化;三是把常见病、多发病治疗方法规范好,再辐射给基层医院。让主力军攻研究,他们才有积极性。
    另外,国家对医院医生工资的投入也很少。比如2010年,县医院医生的工资总共大概是430多亿,国家给了132亿,只占工资的20%多。增加国家投入,也是提高积极性非常重要的因素。
    问:一些医生放支架,对病人开很多药,在我们没有专业知识对其进行监督的情况下,如何防止过度医疗?
    钟南山:如果是一个非常严谨的大夫,根据病人需要的情况来放支架,并且让病人病情好转,这个是无可非议的,但如果就考虑放得越多,赚得越多的话,那就是违背医德的。但病人是不知道的,所以需要一个完善的医疗系统内部的监督机制,也需要媒体的监督。
    另外,现在医改非常重要的内容,就是提高医生的思想品质,这是技术所替代不了的。
    问:医生也是商业贿赂的对象,怎样进行制度性的避免?
    钟南山:奖罚制度的设计非常重要。台湾医生拿红包以后,会被取消医师资格和免职。医生是一个很崇高的职业,我们也需要更严格的鲜明的态度。
    问:这和《公共卫生法》没有制订有关系吗?
    钟南山:有关系。去年我专门提了,还没看到法案的拟定。
    问:您曾提议公开PM2.5数据,目前公布的情况您满意吗?
    钟南山:温家宝总理政府工作报告提出了臭氧8小时监测、PM2.5实时监测,这是一个很大的进步,公众对空气污染很关心、媒体的质疑、人大代表的质询,都起了推动作用。
    PM2.5每增高10微克/升,心血管患病率会增加1.28%,急性呼吸道疾病的住院率增加1.92%,在我们研究所,凡是灰霾天,门诊量增加10—15%。所以今天上午温家宝总理说,不能用老百姓的健康和损害生态环境来换取GDP。
    我不满意的是,监测不要等到2015年,应该现在全国就开始,不要等污染很厉害了你再去监测,否则中国环境是不可能改善的。所以我建议,监测和重点防治应该是分开的。
    问:他们有能力监测,而且也在检测,为什么不公布?
    钟南山:面子问题。三分之二的城市PM值超标,去年WHO全球1085个城市,中国排名最差的西宁是倒数24名,排名最好的海口,是倒数273名。
    不公布就是怕影响外商投资,但外国使馆也会做监测,不公布不是个上策。
    问:您怎么看待前些天沸沸扬扬的归真堂活熊取胆?
    钟南山:很明确我不赞成。我不从保护动物的角度去说,单从胆汁的药用效果上说,目前还没有任何一个医学的资料证明,胆汁有明确的医疗效果。
    问:如果将来证明真的有用,可以允许活熊取胆吗?如果没用,应该取缔吗?
    钟南山:黑熊是保护级动物,不是经济动物,即使真的有用,我认为也有很多的替代品,去氧胆酸之类的。
    问:您怎么看待人大代表和政协委员这样的身份?
    钟南山:人大代表和政协委员要讲真话。另外,我从你们那儿得到了很大的鼓舞和力量,我的想法,通过你们的力量放大。代表和委员要合理运用媒体的力量,为真话创造舆论。

(责任编辑:秋彤)

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