10月23日晚间，南京医药公告称，因非公开发行股票事项尚未获得国有资产管理部门批复，10月22～23日，公司第六届董事会临时会议审议通过《关于取消2012年第三次临时股东大会部分议案的议案》，同意取消将与南京医药非公开发行股票相关的9个议案提交临时股东大会审议。由此，南京医药引进境外战略投资者Alliance Boots GmbH（以下简称“联合博姿”）的计划被暂时搁置。
　　南京医药称，将在获得国有资产管理部门批复后召开股东大会审议本次非公开发行股票相关议案。
　　批文受阻于大股东管理层级调整
　　南京医药表示，南京新工投资集团有限责任公司［变更前名称为“南京新型工业化投资（集团)有限公司”，以下简称“新工投资集团”］按照南京市人民政府要求进行的下属子公司管理层级调整工作正在进行，而本次非公开发行股票方案未能按照相关规定提交国有资产管理部门审核。因此，截至10月23日，南京医药非公开发行股票事项尚未获得国有资产管理部门批复。
　　层级调整所致未能提交,意味着什么？一个背景是,今年南京市市属国有企业进行了战略重组。6月份市政府召开大会,宣布成立六大市属国有企业集团。值得注意的是,宣布成立的企业中就包括了南京医药所说的层级调整公司——新工投资集团，根据《关于调整市属工业集团管理体制的决定》，南京新型工业化投资(集团)有限公司更名为新工投资集团。
　　南京医药半年报显示, 南京医药的大股东南京医药集团有限责任公司（持有南京医药21%股份，以下简称“南京医药集团”）是新工投资集团的全资子公司，南京新型工业化投资(集团)有限公司由南京市国资委100%控股，为南京医药的实际控制人。
　　此前的9月16日，南京医药、南京医药集团、联合博姿的控股子公司Alliance Healthcare及 Alliance Boots Holdings（Alliance Healthcare的母公司，为战略投资提供连带责任保证）签署《战略合作协议》及《股份认购协议》确定，拟以向南京医药集团和联合博姿进行非公开发行股票的方式引入境外战略投资者。南京医药以5.2元/股的价格增发2.04亿股，其中南药集团认购9615.38万股，Alliance Healthcare认购1.08亿股，共计募资10.6亿元，募集资金将用于偿还银行借款与补充流动资金。
　　按照原计划，非公开发行完成后，Alliance Healthcare对南京医药的持股比例将达到12%。
　　南京医药称，Alliance Boots Holdings未来将在医药批发、零售市场以及国际公司的管理等方面给南京医药带来专业管理经验与知识，并在信息管理系统和分析流程的现代化等方面给予南京医药帮助，这将有利于提高南京医药的盈利能力。
　　与联合博姿合作意向未变
　　不过，南京医药在上述公告中还进一步表示，Alliance Boots、Alliance Healthcare 对本次事项表示理解，并与南京医药集团及上市公司共同确认：各方在战略合作和非公开发行股票相关事项所达成的一致意见未发生改变，将继续致力于推进战略合作，并为通过非公开发行股票方式认购公司股权展开各项工作。
　　公开资料显示，联合博姿是全球著名的零售商和批发商，在英国零售药店行业占据着举足轻重的地位，拥有药品零售、药品批发、品牌产品营销及配送等方面的优势。
　　但南京医药引入外资战略投资者的道路并不平坦。
　　根据国家发改委发布的《外商投资产业指导目录》的规定，医药制造业领域中蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产为禁止外商投资的领域。
　　为了满足相关规定，南京医药进行了一系列资产出售：2011年12月，南京医药出售所持有的徐州医药等6家子公司股权。2012年6月30日，南京医药出售所持恒生制药股权。7月21日，南京医药出售所持新疆建设兵团医药有限公司及南京同仁堂健康药业有限公司股权。
　　而随后的一次资产出售却将南京医药推向了舆论的风口浪尖。
　　10月8日，南京医药公告称，向江苏红石科技实业有限公司转让所持有的南京医药国际健康产业有限公司（以下简称“南药国际”）40%股权。由于南药国际控股南京同仁堂药业有限责任公司（以下简称“南京同仁堂”）、南京同仁堂黄山精制药业有限公司（以下简称“黄山公司”）、南京同仁堂洪泽中药材科技有限公司（以下简称“洪泽公司”）等知名医药资产，8338.4万元的转让价格，曾一度被舆论质疑“贱卖国有资产”。
　　其后，南京医药董秘蒋晓军与投资者关系部王冠在接受媒体采访时均表示，黄山公司与洪泽公司近几年一直亏损而且资不抵债，南京同仁堂并不持有“同仁堂”字号产权。为此，南京医药还特意发布澄清公告，以平息“贱卖风波”。
　　据蒋晓军预计，南京医药将于明年一季度完成公司中药资产的剥离工作。

（责任编辑：秋彤）