在素有银花之乡美称的山东省平邑县，中药产业发展如火如荼，一年上一个新台阶，目前已跻身全县五大支柱产业之一，2014年收入突破16亿元，利税2亿余元，上缴税金4000余万元，有力推动了县域经济发展。这些成绩的取得，平邑县食药监局功不可没，他们积极发挥职能作用，细化监管工作，科学运用监帮促相结合的措施，大力推进全县中药产业健康发展。
    注重政策宣传，引导企业规范化管理。深入企业开展零距离座谈，邀请各级领导、专家到平邑进行实地考察调研，加强政策宣传，强化企业对GAP、GMP、GSP认证的认识，引导帮助企业进行规范化管理，促进县域中药产业健康有序发展。目前全县已有5个基地通过了国家GAP认证，基地总面积达到5.94万亩，年产金银花4500公斤；2个种植基地正在筹建，面积1.8万亩，并积极申请金银花GAP认证；9家中药饮片有限公司通过GMP认证；14家批发企业通过GSP认证。
    加大培训力度，提升企业管理水平。该县局狠抓技能培训，提高人员素质，提升企业规范化管理水平。先后召开了中药材经营户规范化管理会议，举办了全县药品从业人员培训班，从提高中药材中药饮片从业人员的质量意识、责任意识和业务水平抓起，不断提升中药材生产经营企业管理水平和主体责任，规范生产、经营行为，保证药品质量，保障中药材质量安全。目前全县中药质量安全处于可控可管总体尚好的格局，未发生质量安全事故。
    加强技术指导，强化企业改造提升。该县局对全县取得营业执照的企业，通过开展全面检查和GSP认证，指导企业从中药材购进、储存、销售各环节按照认证标准进行规范，并在专业人员配备、检验检测仪器购置、检验能力提升、生产车间改造、仓储环境改善等方面为企业提供技术指导，上门帮助企业改造提升。对通过招商引资落户平邑的知名企业，该县局靠上服务，结合平邑实际，积极推动生物医药发展，并充分利用中药材的天然产物属性和部分中药食药两用的特点，积极拓展中药在食品领域的发展空间。
    强化监管，保障中药产业质量安全。在加强制度建设方面，该县局先后制定、印发了《关于进一步加强中药材GAP基地生产质量管理的通知》、《山银花经营备案管理制度》、《药品生产动态监管制度》等一系列制度，对中药生产经营从种植采摘储存，从原料进货、销售备案，从生产上报和生产记录上报，进行了有效规范，统一处罚标准等办法，进一步营造公平竞争的市场环境，规范企业生产、经营行为，有效防控了药品安全风险隐患。在加大执法力度方面，积极开展中药材、中药饮片各类专项检查，净化市场环境。2014年来相继开展了中药生产流通环节专项整治、中药生产经营质量安全专项整治、中药生产经营专项稽查工作、中药材市场专项整治等工作，查处违法违规案件5起，罚没款合计47万余元，有效震慑了中药产业违法违规行为，净化了中药材产业市场秩序。（田洪顺）

（责任编辑：秋彤）