《哈市养老服务业发展情况调研报告》出炉

　　本报讯  目前，哈尔滨市每千名老人拥有养老床位数仅为23张，低于全国24.4张的平均水平；公办养老院仅有5家，甚至在登记排队两年后才能入住。近日正式出炉的《哈尔滨市养老服务业发展情况调研报告》，反映出该市在养老机构发展中，尚有许多难题有待破解。
　　这项由哈尔滨市政协组织人力、历时半年完成的调研报告显示，截至2013年年底，该市共有60周岁以上老年人164万人，占总人数的17.1%，高于全国平均水平2.2个百分点；预计到2020年，该市老龄人口将达252万人，占总人口的25%。其中，70周岁以上老年人现有68.28万人，城市空巢老人约为80.6万人，农村留守老人约有63.8万人。
　　对200位城市老年人的调查显示，有71.7%的老年人未同子女居住。其中，配偶共同居住的占46.6%，老人独居的占18.8%，在养老机构居住的占4.3%，与保姆居住的占2%。调研报告还显示，该市老年人的消费观念发生了很大变化，有29%的老年人希望增加基础设施好、有档次的养老场所，近40%的老年人希望有人陪同去医院或医护人员上门看病，约30%的老年人对家政服务有较大需求，希望能登门服务。
　　调研中发现，该市现有失能、半失能老人近33万人，但护理型养老机构只有24家，床位不足，且缺少专业护理、康复训练及临终关怀服务，绝大多数有需求的老人及家属望“床”兴叹。与此同时，该市目前尚无养老服务技能培训和鉴定机构，主管部门亦不明晰，培训工作处于空白，服务队伍整体素质低，缺乏中医、护士、营养师、心理咨询师、社会工作者等专业化人才，无法提供和开展多样化个性服务。其中，护工多以50岁失业人员及周边女性为主，欠缺基本护理知识、经验和技能。此外，养老护理人员的收入甚微，工资仅为“月嫂”的1/2～1/3，导致人员不稳定，流动频繁。
　　哈尔滨市相关主管部门表示，将加快开展养老服务综合改革试点工作，建立养老服务评估体系，促进医养融合、异地就医结算和实行便捷化服务等方面的改革，破解“候鸟式”和投亲靠友型老人存在的就医维权难等问题。目前，该市新制定的各项养老政策及配套措施已起草完毕并交政府审议，年内有望推出养老服务职业化试点。（衣晓峰）

（责任编辑：秋彤）