专家呼吁：加快构建失智老人服务体系和辅助体系

　　本报讯  上海一项最新统计数据表明，上海市至少有16万左右的中重度失智老人缺乏专门机构照料，服务严重短缺。近日，在上海市医学会神经内科分会、脑卒中分会和中国科学院上海药物研究所《家庭用药》杂志、上海复旦复华药业共同举办的2014“传播脑科学，促进脑健康”公益宣教活动上，专家呼吁，我国应加快失智老人公共政策制定步伐，构建失智老人服务体系和辅助体系。
　　数据显示，目前上海市共有失能失智老年人约41万，其中16万左右的失智老人中50%患病程度已达中度和重度，但养老机构收住的失智老人仅4757例，医疗护理机构收治的有5215名，两者相加不足1万人。经进一步了解发现，上海513家养老机构中有339家收住失智老人(包括入院前已失智老人和入院后随病情发展新增的失智老人)，仅占入住老人总数的8％；上海市19个区县的医疗护理机构有197家，拥有老年护理床位14330张，而失智老人床位仅占36．4％。
　　与会专家认为，造成上述困难局面的原因是，我国长期缺乏对失智老人的专门政策制定和制度安排，在养老照护方面，政策上也没有任何倾斜。目前我国养老政策主要针对失能老人。政府在向失智老人提供福利服务时，也仅满足少部分老人的基本“吃、穿、行”需求，而对失智老人这一弱势群体的物质帮助、生活照料服务、医疗服务则很少，存在责任缺位的现象；在护理照料方面更缺乏关注。
　　为此，与会专家呼吁，我国应尽快通过强化政府各部门的职责分工、协调和衔接，立足医养护结合，加快构建失智老人系统的服务体系和辅助体系。服务体系应包括居家照护、社区照护、养老机构照护及医疗机构照护服务等；辅助体系包括经济供养、生活照料、健康维护和精神慰藉等。逐步建立长期照护保险保障制度，形成失智老人服务保障的制度体系。
　　据悉，上海市已将老年人长期护理保障计划写入“十二五”规划，目前正在试点对80岁以上高龄老人实行居家上门护理，但依然没有针对失智老人护理的内容，专家建议在这一保障计划中考虑失智老人的康复和照料内容。（孙国根）

（责任编辑：秋彤）