新华网北京5月29日电（肖寒）国家统计局数据显示，截至2022年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口19.8%，其中65周岁及以上老年人达2.1亿，占全国总人口14.9%。

　　面对人口老龄化程度加深的现实问题，近年来我国实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务，全力守护最美“夕阳红”。

　　2019年，中国老龄事业发展基金会（简称“基金会”）启动实施了“乐龄陪伴——农村留守老年人关爱工程”，为广大农村留守老年人及特殊困难老年人提供生活照料、健康管理、心理关爱等服务，产生了良好的社会反响。25日，基金会在首批乐龄陪伴工程试点县河南周口太康县召开“乐龄陪伴工程实施经验交流暨农村养老服务推进会”，交流乐龄陪伴工程实施及建设运营经验，为支持和推进农村养老服务事业发挥慈善力量。

　　民政部养老服务司保障处副处长张顺表示，养老服务关系民生、关系发展，尤其是农村养老服务工作，受基础条件等因素影响，成为养老服务工作中急需补齐的短板。近年来，国家高度重视农村养老服务工作，多次对农村养老服务工作进行安排部署。中国老龄事业发展基金会积极创新、主动作为，充分发挥自身优势，在河南周口市太康县等地试点启动实施了“乐龄陪伴工程”，致力于统筹整合各方资源和力量，为农村留守老年人提供为老服务。

　　“党的二十大报告提出实施积极应对人口老龄化国家战略。在此过程中，既需要民政部门、各级地方政府的谋划推动落实，也需要像中国老龄事业发展基金会等社会力量的积极参与，通过‘乐龄陪伴工程’等平台载体引导和带动，实实在在让每一个农村老年人都能就地过上现代文明生活、安享幸福晚年。”张顺说。

　　武汉大学社会学院院长、教授、博士生导师贺雪峰现场进行了“老龄化的阶段与村社集体养老应对”专题交流。他认为，农村养老问题的关键在于谁需要养老、在哪里养老、怎样养，“国家如何支持农村老年人，帮助农村老年人老有所养和老有所为，必须要深入了解农村老年人的处境，和当前中国现代化特定阶段的农村状况，并在此基础上设计最好的应对农村老龄化的政策与对策。”

　　贺雪峰指出，当前学界与政策部门在应对农村老龄化方面，需要提高对农村老年人养老真实处境的理解，中国的农村养老问题切不可泛泛而论，必须要深入到中国农村老龄化的内在逻辑，及农村老年人的生命历程中，结合中国的特殊国情进行深入分析；国家财政支持农村养老的重点，应当放在支持村庄层面的互助养老上，为农村老年人提供更多财政支持。

　　农村养老问题事关亿万农村老年人及其家庭幸福生活，事关农村社会和谐稳定。中国老龄事业发展基金会理事长于建伟介绍，“乐龄陪伴工程”实施三年多来，已经动员了各方资源2亿多元，在江西、福建、河南、山东、辽宁、吉林等省份的乡村，资助建设运营“乐龄之家”1500多个，为农村留守老人及其他需要帮助的老人提供生活照料、精神陪伴、安全防护等服务，惠及10余万老年人。通过多年的持续努力，“乐龄陪伴工程”已成为推动农村养老服务发展的公益示范工程；成为集合社会各方资源力量、探索农村养老服务可持续经营的一项创新发展工程。

　　谈及项目发展规划，于建伟表示，“乐龄陪伴工程”未来仍需将“社会扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续”作为重要目标，努力做到三个坚持：一是坚持因地制宜，针对农民居住分散等情况，选择人口聚集度相对较高、基础条件较好的村建设示范点；二是坚持求真务实，把不断满足老年人的实际需求作为工作的出发点和落脚点，不搞形式主义、不做表面文章；三是坚持多元参与，提出“五个一点”的资金筹措模式，即基金会资助一点、政府补贴一点、村集体出一点、社会捐一点、向有支付能力的老年人适当收一点。

　　“只有农村经济发展壮大，农村老人的晚年幸福才有保障。今后，我们要把农村老龄工作和促进农村经济社会发展相结合，按照‘强队伍、建机制、保基本、树典型、可持续’的工作思路，以‘乐龄陪伴工程’为重要抓手，统筹推进乡村振兴战略和积极应对人口老龄化国家战略。”于建伟说。

　　会上还进行了“乐龄陪伴工程”典型经验交流，捐赠及专项基金成立仪式。基金会为乐龄陪伴工程示范县、示范基地颁发荣誉证书，实地参观太康县的“乐龄陪伴工程”示范基地，现场慰问了农村老年人、养老护理人员，并与他们进行深入交流。

（责任编辑：秋彤）