专访国家中医药管理局对台港澳交流合作中心主任杨金生

记者 王皓然/北京报道

    近来，粤澳合作中医药科技产业园引起了广泛关注。国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心主任杨金生接受《经济参考报》记者的专访时表示，对于澳门建中医药科技园，有六件事可以推进落地。其中，他认为葡语语言文化培训和推动发展会议展览这两件事，可以率先落实。
　　去年11月份，在澳门回归祖国15周年之际，国家主席习近平对澳门提出的四项要求之一，就是继续统筹谋划，积极推动澳门走经济适度多元可持续发展道路。“粤澳合作中医药科技产业园的建设，高度契合澳门经济适度多元化的大趋势。”杨金生对《经济参考报》记者强调说。
　　杨金生表示，具体而言，六件事分别为：第一，利用和港台距离近的优势，让澳门成为优质中药材集散地，以便确保港澳台的中药材供应；第二，由于港澳对功能食品方面的严格管制，能够确保食品药品质量，让澳门成为健康产品进口地，“那以后大老远跑美国去买鱼油等健康产品就不如在澳门买了”；第三，让澳门成为知识产权交易地，无论是版权、商标权、专利权还是著作权，都可以实现国际与国内接轨，实现中医药在大中华区域的一体化；第四，让澳门成为葡语语言文化培训地，将澳门作为一个桥头堡，建成葡语国家中医药培训中心，开展短期交流和教育培训；第五，让澳门成为养生休闲旅游地，借助旅游热带动养生休闲产业链的发展，凸显中医药在“治未病”和养生保健方面的优势；第六，让澳门成为会议展览聚集地，定期举办学术交流大会，举办中医药文化与养生保健展览、中医药健康产品和诊疗器械的展览国际会议。
　　而这其中，杨金生最看好的是葡语语言文化培训和推动发展会议展览这两项。“澳门作为葡语国家的传统医药培训中心，现在用的教材大多都是英语的，我们可以和澳门的大学合作，一起组织专家编写中医药葡语教材。另外，支持‘一带一路’建设，可以将澳门作为一个葡语国家中的桥头堡，大陆相对给一些支持政策和项目支撑，比如人才、授权和经费这些方面，那么实现起来会很快。”
　　在推动发展会议展览方面，杨金生表示，可以模仿上世纪70年代我国援外的做法，每年给一些国家分一些名额，各国西医医师可以到中国来免学费学习中医，对中医和针灸的推广起了很大的作用。当时共有北京、上海、南京三所中医针灸国际培训中心参与援外，仅北京地区就培养了两万多人。
　　国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心，是国家中医药管理局直属事业单位，成立于1991年。主要职责包括配合国家中医药管理局港澳台办公室，研究制订对港澳台中医药交流与合作政策、计划和规划，组织对港澳台中医药学术交流考察活动，联系对港澳台中医药技术合作项目等。
　　谈到中心今年的工作重点，杨金生表示，无疑是粤澳合作中医药科技产业园的建设。该产业园是粤澳合作产业园区首个启动项目，也是广东省人民政府和澳门特别行政区政府于2011年3月6日在北京签署《粤澳合作框架协议》后，两地合作的首个项目。2011年4月19日，项目正式启动，时任广东省省长黄华华、澳门特别行政区行政长官崔世安都参加了当时的启动仪式。2015年1月26日，澳门特区行政长官崔世安在京拜访国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强，双方就共同推动内地与澳门中医药合作进行了工作会谈。王国强对特首一行来访表示欢迎，并表示崔世安特首在新任之初专程访问国家中医药管理局，既说明高度重视澳门中医药事业发展，也表明对加强内地与澳门中医药合作寄予厚望。
　　被问及澳门中医药发展的前景，杨金生坦言，当下澳门中医药既面临难得的历史机遇，同时又面临着“三缺”的严峻挑战——缺人才、缺药品资源、缺中医药法规。澳门特区政府方面曾提出过三个具体要求：首先就是人才问题，澳门希望国家级的名老中医、中药研究专家扶持澳门的中医药产业发展；其次是建立工作联系机制，能够针对今后出现的诸如沟通协作、企业技术、科研产品注册等方面的问题给予点对点的支持；另外，还呼吁开发药品注册通道，优先处理有关新药技术委托生产申请等。
　　但客观而言，解决澳门方面的需求也并非易事。以药品注册为例，现在在内地，药品注册归药监部门负责，进出口归质检总局，而企业经营又归工商总局管理。解决这种“碎片化”的管理模式，绝非一朝一夕之功。
　　国家中医药管理局对粤澳合作中医药科技产业园这个项目十分看重。3月20日，国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强、广东省中医药局局长徐庆锋等刚刚对粤澳合作中医药科技产业园进行了实地考察，深入了解粤澳中医药科技产业园建设情况。据了解，2015年，产业园多项工程将全面启动。
　　王国强当时表示，国家中医药管理局将一如既往支持产业园的发展并给予政策支持。他勉励园区加快相关平台顶层设计及平台建设，成为集“精品、特色、优质、优惠政策”于一体的中医药园区，并鼓励园区可通过孵化小型企业，吸引大型企业，以“小手拉大手”的合作模式，带动澳门企业发展。
　　杨金生透露，澳门今年将迎来的一件中医药方面的喜事，世界卫生组织将在澳门挂牌，澳门将成为传统医药合作中心，这进一步承认了澳门在国家传统医学上的地位。“那么，若能逐步落实上述六件事，相信澳门有实力凭借自身变劣势为优势，在国际传统医学上站稳脚跟，引领中医药国际发展，造福更多民众！”

（责任编辑：秋彤）