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蒋秋桃：招标采购应鼓励使用国产医疗器械

来源：中国医药报时间：2015-03-10 15:03:26 热度：944 

    本报北京讯记者李雪墨报道今年“两会”期间，全国人大代表、农工党湖南省委专职副主委蒋秋桃提交的一份建议，详细分析了医疗器械招标采购中存在的问题，并对加强规范医疗器械招标采购提出了具体措施。
    蒋秋桃代表认为，目前我国医疗器械政府招标采购中主要存在几个问题。首先，产品的评分规则设计不合理，导致国内一些优质产品不能公平公正地与进口产品竞争。这既增加了采购成本，降低了国产器械的普及率，也导致患者治疗费用负担加重。其次，多地、多部门、多批次重复招标：招标采购收费名目繁多，价格不一；招标类型多；招标时间不一样。企业每年要多地、多部门、多批次参与投标，由此产生的费用最终不同程度地转嫁到患者身上。第三，同类型同质化程度较高的产品存在进口与国产产品同质不同价、进口产品价格高于国产产品的问题。第四，集中招标采购目的单一化。单纯以降价为目的，通过招标手段对企业的产品压价，既不利于患者又不利于国家。
    为加强对医疗器械招标采购的规范，降低医疗成本、有效控制医保支出，推动我国医疗器械产业健康发展，蒋秋桃代表建议，要对全国范围内医疗器械的政府招标采购工作进行全面调研，出台相关规定，指导全国医疗器械招标采购工作。具体来说，各级政府要严格执行招投标法和政府采购法等法律法规，将采购30%以上比例的国产医疗器械作为评定三甲医院的标准之一，制定并执行统一招标采购收费标准，减少招投标层次。相关政府采购部门要严格实施财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》，鼓励医院使用国产医疗器械，逐步降低同类型高价值进口医疗器械的采购比例。

（责任编辑：秋彤）

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