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涉老服务评估标准要统一

来源：健康报时间：2014-12-08 22:04:39 热度：564 

上海市卫生发展研究中心丁汉升

　　老年照护服务分级，是指对老年人的护理服务需求进行评估，根据护理需要性质或需要量将病人分类。国际上，德国、澳大利亚、日本、美国等国家都有较为完善的老年照护分级评估体系。
　　据此，上海市民政、卫生计生、医保等部门，均采取不同措施应对涉老服务需求问题。市民政局早在2006年就出台了《上海市养老服务需求评估标准》，与养老服务补贴制度相配套，对申请服务补贴的老年人统一进行身体状况评估，按照评估结论提供差别化服务补贴。市卫生计生委针对老年护理院床位周转慢等问题，研究制订老年护理院出入院标准。2012年，市人力资源社会保障局和市医保办牵头探索建立高龄老人医疗护理保障计划，对全市80岁以上城保老人进行评估。
　　虽然三部门均为应对老龄化问题采取了评估措施，提供部分相应服务，但三家部门分头工作，一方面造成老年服务及评估资源的浪费，资源配置效率低。另一方面，对被服务的老年人而言，也存在多标准评估及多项服务覆盖的情况。为有效整合利用资源，目前，由市发改委牵头，市民政、卫生计生和医保部门配合，正在进行三个评估体系的整合以及评估标准的统一研究工作。
　　整合三部门原有评估标准后，被评估对象将被分为照护一级、照护二级、照护三级、照护四级、照护五级、照护六级和其它服务七类。为搞好评估，需将现有评估人员整合起来，并培训新加入人员，对评估人员进行严格的资质管理，建立准入机制。三个评估体系整合之后，还需要尽快建立起一支素质过硬、服务标准的人员队伍，为老年人提供一致性老年照护服务。

（责任编辑：秋彤）

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