“两会”代表委员认为食品安全形势总体向好，但源头问题不容忽视

□ 林洪演

漫画/赵乃育

　　毒奶粉、地沟油，到最近曝光的伪造品牌桶装水的黑工厂……近年来，食品安全问题一直是消费者关注的焦点。近日，在京参加全国“两会”的全国人大代表、政协委员表示，近年来，我国的食品安全环境正逐步在改善，管理也相对规范，食品安全监管盲区在逐渐减少。但是，保障食品安全不能忽视治理土壤、水、空气污染等因素。
　　1、食品安全管理盲区逐步减少
　　全国政协委员、中国地质大学（武汉）地球科学院教授李长安表示，目前我国的食品安全形势有明显好转，食品安全监管比较规范，包括一些部门经过整合，其职能、责任比较明晰，监管盲区在逐步减少。
　　今年有代表提出“用大数据平台监测食品安全”的建议，对数据进行分析、整合，对食品安全进行预警。对此，李长安认为可行，现在的食品检测数据、研究数据很多，通过大数据平台的监测分析，可以给有关业内人士提供参考，或者对公众发布预警信息，这是个很好的做法。
　　今年，李长安没有再带与食品安全相关的提案上会，但并不代表这个问题不受他本人重视或已经解决。他坦言，针对这个问题自己已经提过不少建议，政府的相关工作也在逐步见效，不妨先观察一下，关注下一阶段的情况，同时思考并酝酿成熟一些新的建议，然后再带上会来。
　　2、民众应对食品安全放平心态
　　近几年发生在我国的食品安全事故，从某种程度上提高了民众对食品安全的敏感度，使部分民众产生了类似于“现在什么都不敢吃”的不安和焦虑思想。对此，代表委员认为，食品安全问题不管在哪个国家、哪个地区都不可能完全消除，只能说是发生几率多少。
　　全国人大代表、广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系教授雷晓凌建议把心态放平和，以平常心对待食品安全，该吃什么就吃什么，摄取多种类型的食品。“食品不合格也不一定是不安全，有的时候我们的神经过于敏感，看到‘食品检验不合格’就觉得食品不安全，其实食品‘不合格’与食品‘不安全’不是一回事。”她解释说，食品“不合格”包括很多内容，比如说这个食品的分量应该是100克，偏差只能在10%以内，如果超过这个偏差就是不合格的。
　　“食品有些成分的指标超过标准，并不影响上市，与食品安全有关的成分如果超过指标的几分之一问题不大，但超出几十倍、几百倍就会有问题。”她认为，心态比食品本身的安全问题更重要，有时候“人是活活被吓死的”，因为恐慌心理会影响人的内分泌，进而影响人的精神状况。
　　对于如何让民众更科学、理性地看待食品安全问题，雷晓凌建议，媒体在报道一些食品安全问题时，包括报道检验一些产品不合格、哪些指标不合格的时候，可针对这些指标进行一些解释，比如水产品里面检测出二氧化硫超标，就应该说明二氧化硫这个指标限量标准是多少，有哪些方面的危害，结合起来报道群众就比较好理解。
　　3、无需刻意回避转基因食品
　　对于引起诸多争议的转基因食品，雷晓凌认为，对转基因食品也可以像对其它食品一样，以平常心来对待。她说，转基因都是针对某个功能对植物进行一些改良，不会刻意去制造对人体不安全的食品，像转基因大豆，运用转基因技术是为了提高它的含油量，像我们吃的一些转基因大豆油，含油量会高一点，榨油就好一点。“只是吃大豆里面的油，就说它对我们有很大的毒性，我不认可这种看法。”
　　她表示，人吃东西不应只吃一类，而是不同的食品一起吃，即使某些食品有一
　　定的风险也不是很要紧，无需太紧张。“如果有人说那个玉米是转基因品种，我一定会去试吃的，不会刻意回避。”她说道。
　　对于食品构成，她认为要有知情权，并支持在食品标签上明确告知公众，“如果是转基因食品就要标注是转基因食品，现在有关法规也在实施，要求厂家生产的产品上明示所有相关信息。”
　　4、严惩严打食品安全违法犯罪
　　问及食品安全问题，食品安全违法犯罪行为的处罚始终是“绕”不过的话题。雷晓凌认为，食品安全问题产生的根源在于多头管理。2013年3月，国务院组建了国家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理。对此，雷晓凌表示，不同职能部门已经把可能会出现责任推诿的地方理得比较清，各部门在整合过程中也要逐渐把各种职能有序地整合。
　　2014年2月，广州市出台了《广州市食品安全“黑名单”管理试行办法》，规定10类食品安全行为“红线”，若有冒犯者，经营者的信息不但会被列入“黑名单”，并且追究其行政责任或者刑事责任。对此，雷晓凌认为严惩、严打是一个很好的办法，施以重罚对食品安全是很好的措施。解决源头问题，从根本来说，就是能够明确责任人，一旦出现食品安全问题，可以迅速找到问题食品的源头，从根本上铲除发生食品安全事故的土壤。
　　她认为，对于一般违反食品规范的行为，目前处罚金额还不足以达到惩戒的作用。对那些已经违反食品安全法规，但还没有造成严重事故的，也要施以重罚。
　　5、需从源头防控污染
　　李长安也谈到了对保障食品安全的一些新想法，从原来的对食品安全方面的关注延伸到对环境方面的关注。他说，食品都是来自水、土壤和空气，如果环境没有治理好，水、土壤、空气污染严重，食品也会出现不安全的因素，如重金属超标，如果土壤没有重金属或者含量很低，那食品中的重金属含量就不会超标，保护了环境也就从相当程度上保护了食品的安全。
　　“大家都知道有机食品，有机食品的生长环境是没有遭受污染的，但现在国内有多少地方的土壤没有遭受污染？高品质的食品都没有使用农药，但是很多农作物都过量使用化肥，无形中污染了土壤环境。”李长安说，将来如果想要吃上安全优质的食品，人们更应该关注对环境的保护和污染源头的防控治理。

（责任编辑：秋彤）