张海通（医生）

　　本月起，国家卫生计生委、公安部、国家食药总局等联手在全国范围打击黑诊所、美容院行医、承包科室、“医托”行骗等非法行医行为。（10月7日《法制晚报》）
　　近些年来，非法行医现象可谓是乱哄哄你方唱罢我登场，从“民间中医”、“祖传秘方”到“养生大师”、“神医”、“特异功能治病”……可谓是花样翻新、层出不穷。各种黑诊所更是普遍采用虚假宣传、雇佣医托、售卖假药等手段骗财害人。然而，它们却长期没有得到很好的整治。往往是上有严查严打，下有应对之策，一阵风过后很快又故态复萌。整治非法行医现象为何就这么难呢？让笔者先从自家对门存在多年的一家黑诊所说起。
　　这家由某外地“云游”而来的某“祖传老中医”主持的“中医骨科诊所”已经存在了10余年之久。它的门前高高树立的宣传标语牌上大书：“根治各种大医院无法根治的骨科疑难杂症”。在当地报纸、电台、电视台等媒体上还经常可以看到它所做的各种疗效神奇的广告。然而，笔者亲眼所见的事实是，其治疗手段无非是大包小包的自制药材以及药酒，收费则是一服药动辄几千元、上万元。10余年间，这家黑诊所因为无证行医、虚假宣传、骗财害人引发的投诉多不胜数，也经历过整顿，甚至干脆关门歇业。可是，等风头过了之后，它却总能继续营业。
　　那么，这家明显非法行医的诊所为何一直未被取缔呢？按照那位“民间老中医”自己的说法就是，“我在本地卫生等行政执法部门 ‘上面有人’，你们尽管去告。”显然，正是因为“上面有人”为其打了保护伞，这家黑诊所才有恃无恐以至于无人能动。此外，它能不断忽悠患者也是因为当地一些失范的传媒见利忘义，为之推波助澜地作虚假宣传。
　　从表面上看，举报、打击、取缔黑诊所等非法行医现象并不是多么困难的事情，只要广大民众积极配合，及时向有关部门举报各种非法行医行为，有关部门下定决心，严格执法，各种非法行医现象似乎并不难一网打尽。但是，如果不能取掉罩在非法行医现象头上的保护伞，规范某些见利忘义的媒体，打击非法行医行动就很可能难以取得预期的效果，甚至有可能和以往的历次类似的检查、执法行动一样流于形式。
　　打击非法行医存在着不少困难。但对于有决心的人而言，办法总归要比困难多。首先，政府应该尽快为民众建立起完善的医疗保障体制，将公立医院改革进行到底，让医患之间建立起互信、融洽的关系，让民众放心到公立医疗机构就医。其次，要打击黑诊所、医托就应该老虎、苍蝇一起打，一并揪出庇护其违法活动的保护伞。再者，绝不能忽视出现在各种媒体上的虚假的医疗广告的危害性，对其应该一查到底，严厉追究相关人员的责任。

（责任编辑：秋彤）