建议：抬高门槛淘汰违规商家

　　“三月不减肥，四月徒伤悲，五月路人雷，六月伴侣没，七月被晒黑，八月待室内，九月更加肥……”网上这则打油诗，道出了不少减肥人士的“心酸”。中投顾问发布的报告显示，近年来，中国肥胖者不断增加，肥胖患者已超过9000万。
　　减肥市场成了各方瓜分的“香饽饽”，减肥产品蜂拥入市。
　　乱象1
　　宣称月减5公斤
　　停止服药反变胖
　　23岁的谭娟(化名)身高1.6米，体重57公斤。谭娟说，她今年6月本科毕业，去年下半年就开始找工作，但“微胖”的体型让她苦恼不已。
　　“我是师范专业，现在应聘小学教师，不仅要看成绩、特长，还要看整体形象。”谭娟说，去年她就开始找工作，参加了几场小学教师的招聘会，简历、笔试都过了，可面试总被刷下来。“感觉就是太胖了才落选的……”谭娟认为，求职屡次“碰壁”让她都没了自信。
　　为找到一份好工作，心急的谭娟决定服用减肥药。“3月份，我在朋友的推荐下，花不到200元网购了某种‘左旋肉碱’减肥产品，3大盒胶囊可服用两三个月，网店还送了几包桃花胶囊。”谭娟说，商家称产品无副作用，使用一个疗程可瘦5公斤左右，她欣喜若狂，收货当天就开始服用。
　　到5月份，持续服用“左旋肉碱”的谭娟不仅没瘦，反而出现了心悸、头昏等不适感，于是她停止了服用。然而，让谭娟没想到的是，停止服药后，到7月她的体重增加到62公斤。“这下好了，没瘦成还胖了5公斤。”谭娟无奈地说。
　　乱象2
　　纯天然无副作用
　　吃了头晕失眠
　　与谭娟的遭遇差不多，25岁的张小姐也上了商家吹嘘“无副作用”的当。
　　“我在药店买过不少减肥产品，但效果平平。”张小姐身高1.58米，体重却有60公斤。她说，她尝试过减肥胶囊、减肥茶等保健产品，确实瘦了3.5公斤，可代价是头晕、失眠和腹泻。“停止服用后，体重还反弹了。”张小姐说，这与工作人员吹嘘的“无副作用”、“绝不反弹”截然相反，让她对减肥产品失去了信心。
　　在一家大型连锁药房，3名工作人员分别推荐了不同产品，并称“减肥效果好”、“价格很实惠”、“纯天然无副作用”……这些琳琅满目的“减肥”产品，价格在百元至千元不等。
　　在一些药房里，除了极少数减肥药品外，还有减肥食品和减肥茶，不仅品类繁多，且都属于保健产品。
　　乱象3
　　药店卖200元
　　产品“入院”涨9倍
　　其实，这些减肥产品不仅纷纷进驻药店，美容院也成为其攻占市场的一个途径。
　　一家美容院承诺，顾客最低花费1980元，可在两个月内最少减掉2.5千克。该美容院还制定了减肥方案：拔火罐搭配服用减肥产品。搭配的减肥产品是名为“甲壳素”的保健品，业内称为“粗纤维”，产品来自正规药店，无副作用，绝对可以放心使用。
　　不过，在某大型连锁药房里，其所说的“甲壳素”，单价约为200元，这与美容院的价格相差9倍。
　　去年，30岁的郑女士尝试到美容院减肥，一个疗程至少要花费近千元。“当时，美容院给我推荐了一些不知名的减肥产品。”郑女士说，她和朋友花800元买了减肥产品，结果体重不仅没减少，反而出现失眠心悸的情况，而她的朋友虽然1个月瘦了5公斤，但却数次昏倒。
　　“到现在我都不知道美容院的减肥产品是什么。”郑女士说，美容院所售的减肥产品大多是全英文包装。
　　原因
　　“药准字”退市
　　保健品趁机而入
　　减肥市场变成保健品的“天下”，首先得益于“药准字”减肥产品退市。
　　自2010年“曲美”退市至今，“药准字”减肥产品的空窗期已持续3年，而减肥市场巨大的空间让保健品敢于冒险。曾是曲美供货商的何女士说，在“曲美”退市后，“雅塑”成为惟一获批的非处方药产品，但由于消费者对类似产品已失去信任，于是众多被冠称“零副作用”的保健品趁机倾巢而出，瓜分减肥市场这块大蛋糕。
　　中投顾问发布的《2013—2017年中国减肥市场投资分析及前景预测报告》显示，在中国，肥胖人群已突破9000万，肥胖症患者的增加速度已超过某些发达国家。近几年来，我国减肥产品多达千个以上，但绝大多数是保健品或功能食品。
　　我国减肥市场庞大，但竞争也非常激烈。中投顾问的报告显示，2000多家国内中小医药、食品等企业在生产经营减肥产品，不少大型医药企业甚至境外医药厂家也纷纷参与其中。
　　“爱美之心人皆有之，在这个以瘦为美的时代，很多消费者就算不胖，也常常会被减肥产品的广告所吸引，冲动地购买。”重庆理工大学市场营销与广告系博士孙金花表示，市面上的减肥产品首先抓住了消费者急切希望减肥的心理。
　　“一些减肥产品邀请明星代言，与消费者之间建立起一种信任关系;还有一些商家利用夸张的广告语，吸引消费者眼球。”孙金花说，在强大的广告攻势下，爱美的消费者很难不中招。
　　问题
　　商家涉嫌虚假宣传
　　消费者举证难
　　商家大肆宣传减肥疗效并称产品无副作用，但消费者用了并不见效，反而对身体造成一定伤害，问题究竟出在哪里?
　　重庆丽达律师事务所律师段勤表示，我国《食品广告发布暂行规定》明确要求，保健食品的广告不得夸大保健食品功效。“根据《广告法》的相关规定，药品不得含有不科学的表示功效的断言或保证，广告中也不能出现无副作用等语言。”段勤说，商家“1个月瘦5公斤”、“纯天然无副作用”的广告语已涉嫌违法。
　　“保健品就算不能减肥，也吃不死人。”曾是曲美供货商的何女士说，如今的药店、美容院等商家都抱着这样的想法，所以明知违法，仍会大肆宣传保健品的减肥效用。
　　重庆市沙坪坝区消委会工作人员周红丽说，曾有一位37岁的女子向消委会投诉，她在一家美容院办了张12000元的瘦身卡，但3个月下来反而胖了，她要求美容院全额赔款。“我们调查取证发现，美容院一切手续都没问题。”周红丽说，美容院认为，女子减肥失败是因为没按要求忌口。“消费者大多没有实质性证据，也不愿走诉讼程序，觉得是浪费时间、金钱。”周红丽说，举证难成为消费者维权的“拦路虎”。
　　重庆市西南医院内分泌科教授王富华表示，如今市场上的减肥保健品，其本质上根本不具备任何治疗功效。甚至一些“三无”减肥产品含有对人体有害的违禁药物成分，虽然瘦身有法，却对身体损害极大。
　　对策
　　严打保健品“四非”
　　重者追刑责
　　减肥市场乱象丛生，无疑给管理部门带来了巨大考验。究竟该如何有效监管，规范市场、维护消费者的合法权益?
　　重庆市食药监局工作人员韦红建表示，目前，该市食药监管部门正在开展打击保健食品“四非”专项活动，即“非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传”。通过重点排查、突击检查、监督抽验等方式，加强对群众投诉举报多、虚假广告屡禁不止的产品、企业及保健品批发市场的监管。
　　“‘四非’行为一经查处，将受到严厉处罚。”韦红建说，针对不同情况，食药监部门将采取吊销生产经营者和产品的许可证件、移送公安机关依法追究刑事责任、责令封存、下架、企业召回并监督销毁等处罚。
　　建议
　　抬高行业门槛
　　将违规商家淘汰出局
　　“要有效监管减肥市场、约束商家的不规范行为，还要行业自身约束与国家监管携手出击。”孙金花表示，保健品行业自身可通过抬高行业门槛，使用行业壁垒的方式，将不遵守行业规定的商家除名淘汰。
　　同时，孙金花也提醒说，消费者要理性消费，一时冲动的购买行为，可能不仅没有任何功效，还会伤害自身。
　　王富华也称，每个人的体质不同，任何减肥产品都只能起到辅助作用，减肥最重要的是了解个人身体状况，寻找最适合的减肥方式，而不是偏信商家广告。“人体发胖其实是能量平衡的问题，摄入过多，热量堆积就会发胖，相反，消耗过多就会变瘦。”王富华建议，市民健康减肥应该通过控制饮食、增加运动量、改变生活方式来维持，寄希望于所谓“快狠准”的减肥产品，往往会发展为病态减肥。　(谢聘 周舒曼 张航)

（责任编辑：秋彤）