3月12日9时，一群穿着“行政执法”制服的人员，伙同福海乡部分村民，约200人，强行进入云南肾脏病医院，围堵医院大门，限制车辆出入，肆意在医院内部喷涂“拆”字,惊吓病人，恐吓医务人员。当晚8时，5辆满载乱石的卡车在“行政执法”人员的指挥下，用乱石堵住了医院大门，穿着“制服”的人员封堵路口，村民阻断大门，患者治疗受到严重干扰。

    我院目前是云南省最大的肾脏病专科医院，担负着云南地区肾脏专科疾病的重要诊治工作，尤其是血液透析、肾移植术后随访专业目前在昆明地区没有任何医院具备同等规模诊疗能力及转诊接收能力，全省仅我院设立肾移植术后随访专科门诊。目前长期在院治疗患者500余人，其中300余人为终末期肾脏病患者，是云南地区最大的透析中心，这类患者每周需要接受2-3次的规律透析治疗，否则随时可能发生生命危险。
    我们认为，该事件的发生已严重违反了2012年公安部、卫生部联合颁布《关于维护医疗机构秩序的通告》的有关规定：医疗机构是履行救死扶伤责任、保障人民生命健康的重要场所，禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。

    云南肾脏病医院于2003年与昆明市福海乡船帆二社第二居民小组签订租房协议，租赁其位于昆明市西园南路32号的大楼用作医院业务用房，房屋面积9000平米，租期20年。自合同生效后，院方一直积极履行合同中的义务约定，按时交纳房租，目前租约仅执行一半，尚有10年租期。
    2010年底，该栋大楼所处地块被纳入昆明市西山区城中村10号片区改建范围，为了确保医院安全搬迁安置及10号片区改建工作的顺利推进，医院自2011年起，多次书面包括10号片区拆迁指挥部，明确提出作为一个医疗机构在本次拆迁工作中可能面临的问题及困难，希望指挥部能正视医疗机构的搬迁障碍，妥善安排我院的安置工作。
    两年间关于指挥部涉及我院的书面告知，我院均在很短时间内予以答复，并积极配合拆迁测绘等工作，但关于我院的函告指挥部从未书面予以回复，时至今日，我院也从未收到指挥部任何关于我院拆迁安置工作的具体实施方案及计划，更未能与拆迁指挥部就拆迁安置补偿达成任何书面协议。拆迁指挥部对我院的拆迁工作沟通方式永远只有——搬、搬、搬，拆！拆！拆！
    虽然从未到指挥部关于拆迁安置的任何书面答复，但我院自得知现址被划入城中村改造范围后，就已开始积极寻找搬迁地点。然而医院不像一般的居民住宅或小厂作坊，具体到搬迁工作完全是一个复杂的系统工程，既有医疗设备及配套设施新建及重置的复杂性，又有医疗技术、医疗保障等专业性强、感染控制要求高等科学性和严谨性，还有作为肾病专科医院设备及治疗不可替代性等特点。医院作为最复杂的民用建筑，对于场地条件有诸多国家规范要求，加之昆明市各区均面临大面积的城中村改造，经多方寻找确无合适搬迁的新址。

    与此同时，我院也一直积极努力，希望能成功立项，征地新建一所全新的医院。2011年12月22日，我院成功拍得昆明市广福路医疗卫生用地22亩，获得土地后，我院立刻展开新医院的建设工作，截止2013年3月，新院已完成基础施工，预计2013年底完成建设。依据医院的功能要求，如果我院要立刻搬迁，不论是否找到新址，仅装修改造期至少需要3-5个月，而这个时间与新医院的建成时间也相差无几，如果几个月都等不及，必须要求搬走，我院也能被迫接受。不论从社会稳定、患者利益、医疗安全、投资人及被拆迁人经济性等多个方面考量，老院搬迁至新院都是目前最佳选择。
    依据10号片区的开发情况，我院所处地块为10号片区二期，该地块尚未启动任何施工建设，除我院外，也还涉及包括“宝马4S店”、“花园餐厅”等至少3-4家“待拆迁单位”。依据该地块2013年1月刚刚完成的用地前规划设计公示，该地块为商业地产及住宅楼项目开发，我院所处地块，恰为公共绿地，是否能在考虑到医疗民生的重要性上给与我院一定政策扶持，缓拆10号片区涉我院的地上建筑，待我院年底新院建成后顺利完成搬迁过渡。
    我们相信商业地产开发与几百位患者的生命安全孰轻孰重，社会舆论会作出正确判断。

葛树森
2013年3月18日

（责任编辑：秋彤）