来源:中国中医药报 时间:2013-03-15 12:52:36 热度:677
本报记者 海霞 谭欣 王韬
进一步完善民族医药政策
“青海当地药材资源丰富,生产出的药品疗效显著,价格低廉,副作用小,在当地很畅销。”全国政协委员、青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县蒙医医院副院长菊红花说,现在民族医药也很受内地患者青睐,但有些药品没有列入“基药目录”、“医保目录”,所以内地患者用药价格要高一些,也阻碍民族医药的对外发展。
全国政协委员、浙江省丽水市人民医院副院长雷后兴委员说,畲医药有着广泛的群众基础,不仅畲族人用,当地的很多汉族同胞也喜欢用。畲医药价格低、见效快、疗效好。但现在畲医行医环境存在一些问题,他呼吁“国家要明确畲医取得合法执业资格的途径,让畲医药人员有展现自己魅力的舞台。”
“维吾尔医药尚未纳入社保范围,阻碍其推广使用。国家医保目录每5年修订一次,新疆民族药的品种数量未增加,各省增补医保目录中新疆民族药的比例也很少。”全国政协委员、新疆维吾尔自治区中医院院长孟庆才建议:“采取倾斜性医保政策,使更多的经典维药纳入国家医保目录;借助对口援疆,支持将疗效确切、质量稳定的维吾尔医药品种列入19个援疆省市医保目录,给予专项扶持。”
提升民族医药科技创新能力
“加大民族医药研发力度,对具有自主知识产权的新产品可给予专项经费补贴。”孟庆才说,新疆民族医药产业发展目前仍处于起步阶段,产业发展慢、集中度低,创新能力不足、科技含量低、市场秩序不规范、品牌意识弱等特点,限制了维吾尔医药的快速发展。维吾尔医药600多个常用药材中,有标准的只有200多个,占常用药材的三分之一。没有建立起较完善的审评审批体系,没有支撑新药临床研究评价体系的关键技术指导原则,导致国家批准的200多种民族药OTC品种中,维吾尔药只有30种。他还建议,要建立较为完善的民族药审评审批体系,适度放宽国家批准文号,打造维药“拳头”产品;健全产业服务体系,制定行业技术标准,促进民族医药科学化、规范化、标准化建设。
民族医药在常见病、多发病和一些疑难重症诊疗上形成了富有特色的诊疗方法。雷后兴说:“在畲药开发方面,我们已经研制了几种凉茶,不仅可以调肠胃,还能降脂、预防心血管疾病。”对于畲药的研发他提出了自己的看法:“不能完全用现代新药开发的标准要求畲药,需要政府给与特殊政策,扶持畲药科技创新,提升市场开发能力。”
加快人才培养和机构建设
“民族医药在当地很受欢迎,同时也面临失传问题。”菊红花一直以来关注民族医药传承和人才培养问题。她说,在当地学习民族医药需要学好藏语、蒙语等,但现在当地的很多家庭都将孩子送到汉语学校学习,很多孩子已经不会说本民族语言、读不懂经典医书,这对学习民族医药是一个很大的障碍。她呼吁加强双语教育,传承民族医药传统文化。她同时还提出民族医疗机构基础设施投入不够等问题,要帮助有一技之长的民间老医师传承医术。
雷后兴说,畲族医药同样面临传承困难。以前都是口耳相传的,没有文字记载,所以与其他民族医药研究相比起步较晚,在传承和学术研究方面面临一定困难,需要国家多方面支持。
针对民族医药人才特别是高素质人才缺乏情况,孟庆才说:“要大力培养民族医药人才,尽快建设一支经验丰富、结构合理、新老传承、开拓进取的专业技术人才队伍。”
两会期间,宁夏回族自治区出台了民族医药人才培养计划,加大对中医学、回医学人才的培养力度。如将中医药、回医药人才培养列入成人招生计划,选送回医药专科带头人向国内知名回医药专家拜师学艺,争取3年时间培养一批回医药学临床技术骨干等,宁夏医科大学开办回医学方向本科和研究生招生与教学。对此,来自宁夏医科大学的全国政协委员戴秀英说,近年来宁夏充分发挥高校作用,在回医药人才培养方面取得了一些成绩,但仍不能满足回医药研究与发展的需要。
戴秀英对民族医疗机构建设提出建议:“宁夏至今没有一家集回族医药医疗、科研和回药研发的中心和平台,缺乏‘龙头’带动作用,不能有效整合回族医药资源,制约了回医特色诊疗技术的临床研究和应用。”她说,目前全国有十多个民族设有本民族医院,民族地区综合医院普遍设立了民族医科。宁夏虽提出建设一所集回医医疗、诊疗技术继承与创新、回医临床技术骨干培养、回药研发和回族医药文化交流与技术合作为一体的宁夏回医医院,并将其纳入中阿经贸论坛永久性会址建设总体规划中建设,但由于多方原因,这一计划目前还没有落实。这次政协会上她提交了一份提案,希望国家安排专项投资,协助自治区尽快落实这一项目。
(责任编辑:秋彤)
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