“老市长来了！”北京团的会场内持续响起热烈的掌声。今天上午，北京代表团举行第三次全团会议，上午9点，全国人大代表、中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、国务院副总理、党组成员王岐山来到他所在的北京代表团，走入会场后微笑向会场内在座的代表们点头致意，与代表们一起审议温家宝总理所作的政府工作报告，风趣幽默的语言让会场气氛一下子活跃起来。
　　建专科医师培训体系可缓看病难题
　　三甲大医院门急诊量不降反升，老百姓扎堆看病的情况似乎并没有得到缓解。全国人大代表、北京大学第三医院大外科主任刘忠军在发言中表示，想要缓解看病难问题，我国应当建立全国范围内的专科医师培训体系，引导患者有病先到家门口社区医院看。
　　尽管国家近年来在推动分级诊疗、加强社区医疗工作上做了很多工作。但近两年，患者却依然舍近求远，有病依然直接奔向三甲医院就诊，偏远地区病人涌到中心城区大医院看病的现象并没有得到有效遏制。三甲医院门急诊量不降反升。
　　刘忠军在发言时透露，从目前医院的数量看，看病难并不是就诊难，而是看专家难，老百姓要找到自己信得过的医生难。医生水平的参差不齐客观上增加了患者对医院的不信任，导致患者直接到大医院就医，或多次重复就医。以自己所在的北京大学第三医院为例，2010年门诊总量243万人次，2011年达到276万，到2012年的时候已经超过了323万。这种状况如果持续下去，会加剧患者的住院难问题。另外一方面，也会导致三甲医院盲目扩大规模。“这不符合医改方向。”
　　“按照我国医疗卫生发展需要，三甲医院应该把更多的精力放在疑难杂症、重症的诊断治疗研究上，放在常见疾病诊疗路径和诊疗规范的研究上。解决分级诊疗问题急需要政策，也需要制度强有力的推动。”刘忠军说，各地在推进层级就诊等方面都做了很多工作。北京很多举措走在全国前面，但仅仅按目前对基层卫生体系建设的投入力度和方式，很难完全实现“十二五”规划提出的分级诊疗、引导患者就近就医并最终彻底缓解看病难的目标。
　　缓解百姓看病难，更重要的因素应该是医师队伍整体水平和能力的提高。刘忠军提出，国民经济发展水平，已经到了筹划建立全国范围内的专科医师培训体系的时候。目前在很多发达国家和港台地区已经建了，效果比较明显。在推进医改过程中，应该高度重视医生整体水平和能力的提高。建议政府加大对医师培训的投入，通过对专科医师培训体系的建立，来实现提高医师队伍整体水平的目标，实现切实有效的分级诊疗。从长远上解决老百姓看病难的问题。
　　清华1分科研经费带动10多倍产值
　　教育可以直接刺激经济的增长，带动产业升级，推动区域的经济转型。在发言中谈到教育问题时，清华大学校长陈吉宁代表建议，从历史上看，大学与所在的国家、区域和城市都有一种特别息息相关的联系，在这种关系中，大学会发挥一种特殊的作用，大学的作用其实不仅仅是为区域和城市发展提供人才和科技服务、技术产品，更重要的是提供重要的学术环境、科研设施、平台和创新的氛围，正是这些能够吸引好的企业将高端的产业和部门落户在大学所在的城市，促发企业在这个城市建立研发中心。
　　越是好的大学，这种集聚、放大和引领的效益更明显。陈吉宁的统计显示，清华每年从国家拿1分钱的科研经费，能够带动清华周边科技园企业2分钱，能够带动扩大10多倍的产值。陈吉宁说，清华和清华科技园对北京GDP的直接贡献大概每年在3%到4%之间，具体的放大效应非常明显。与世界各个大的城市相比，北京具有独特的高等教育资源，北京拥有89所高校，其中36所是中央直属高校。也就是说，全国将近75%的最好的学科全都集中在北京。大概世界上没有哪个城市能有北京这样的优势。“北京未来的发展应该做好高等教育这篇文章。充分发挥高校对高端发展的带动作用。”
　　北京对高校个体的服务做得非常好，但是缺少在整体经济发展大背景下，高校教育的整体观念和战略服务意识，高等教育的整体放大作用还是显得太弱。“北京提出世界城市，但是这个世界城市不应当只是政治中心、文化中心，还应当是世界学术中心。强化学术中心对经济发展的引导作用。”陈吉宁建议，中央和地方高校之间应当建立紧密的合作伙伴关系，淡化两者之间的区别，将中央高校纳入到北京的教育规划、学科布局、科技创新体系、文化创新体系当中，从队伍规划项目，统筹规划资源。还要促进北京高校与北京区域发展结合，通过建立大型科学设施、重要的文化基地，促进高校之间的联合，切实解决高等学校和区域发展之间脱节的问题。 本报记者 张楠 J204

（责任编辑：秋彤）