占全市户籍人口19.4% 年增首次超10万 并将持续到2020年

    市老龄办昨天发布的《北京市2011年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，截至2011年底，全市户籍总人口1277.9万人，其中，60岁及以上老年人口247.9万人，占总人口的19.4%。这意味着每5个北京人中就有1个老年人。
    百岁老人有479位，比上年增加了45人。其中男性140人，女性339人。百岁老年人数排在前三位的依次是西城区、朝阳区和海淀区，分别为95人、84人和75人。
    老年人口首次年增超10万
    数据：从2010年底至2011年底，北京市60岁及以上户籍老年人口增加12.9万人，增长5.5%，占户籍总人口比例从18.7%增至19.4%。6个中心城区承担了66.4％的户籍老人养老。
    市老龄办有关研究也显示，2020年，预计本市常住老年人口将超过400万，约占总人口的20%。2030年，预计常住老年人口将超过500万，约占总人口的30%。
    解读：市老龄办政策研究室表示，这是近年来本市第一次户籍老年人口数量年增长超过10万人。根据新中国成立后的生育高峰数据来看，这样的增长将持续一段时期。一直到2020年，预计每年新增老人都在10万人以上。   
    市民政局副局长李红兵表示，“人口老龄化加速发展，将成为未来一个时期北京市人口变动的基本特征之一。”北京是一个“移民城市”，接纳的大多数新增居民以及常住北京的非户籍人口基本上是年轻人，这些人口有效稀释了老年人口的比例。因此，如果算上非户籍常住人口，北京的老龄人口比例要低于全国水平，不到总人口的13％，“北京依然是一个充满活力的城市”。
    3.6个劳动力抚养一位老人
    数据：2011年底，按15至59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算，北京市老年抚养系数为27.6%，比上年增加1.6个百分点，相当于3.6个人抚养一位老人。
    而按15至64岁劳动年龄户籍人口抚养65岁及以上户籍人口计算，老年抚养系数为18.4%，仅比上年增加0.8个百分点。
    解读：按15至59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算老年抚养系数，与我国目前实行的退休政策更加接近，符合我国的实际情况。而按15至64岁劳动年龄户籍人口抚养65岁及以上户籍人口计算老年抚养系数，是考虑到了国际上通行认为65岁及以上为“老年人口”的因素。
    李红兵表示，对于许多人来说，真正需要社会、家庭抚养的年龄，并不是从60岁开始，“推出65岁以上老年人口的抚养系数，也是鼓励全社会共同用积极的心态，应对老龄化的到来。”
    纯老年家庭人口达到45万
    数据：2011年底，北京市户籍人口中纯老年人家庭人口45万人，占老年人口总数的18.2%，比上年增加0.7万人。纯老年人家庭人口排在前三位的是海淀区、朝阳区和丰台区。
    解读：纯老年人家庭是指家庭全部人口的年龄都在60岁及以上的家庭，这也是未来养老的难点所在。他们面临的主要困难包括：照料资源缺乏，精神慰藉不足，特别是独居老年人家庭比夫妇同居老年人将面临更为严峻的困难。失能、半失能的纯老年家庭，则是最困难的一个群体。
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    重庆为全国“最老”城市
    截至2010年，重庆60岁及以上人口占总人口的17%，为中国“最老”的地区；而西藏为8%，是中国最“年轻”地区。
    中国人民大学老年学研究所所长杜鹏的调研报告显示，老龄化程度排名前六的地区依次为：重庆、四川、江苏、辽宁、安徽、上海。老龄化程度最低的六个地区分别为：西藏、青海、宁夏、新疆、广东、内蒙古。
    专家介绍，此前的研究更多针对户籍人口，此次则主要以居住地人口为研究口径，更加细化。在上海等较发达地区，大量外来年轻劳动力拉低了实际老龄化程度，而四川、河南等人口输出大省，只留下老年父母在家养老，因此实际的老龄化程度要高很多。
    名词解释
    老年抚养系数
    老年抚养系数，是指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。老年人口抚养系数，是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一，实际上也反映了人口老龄化的程度。本报记者 兰洁 J235

（责任编辑：秋彤）