工业和信息化部办公厅 民政部办公厅 商务部办公厅 中国人民银行办公厅 市场监管总局办公厅关于开展2025年优质老年用品“惠老助企”活动的通知

工信厅联消费函〔2025〕288号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、民政、商务、市场监管主管部门，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市分行：

为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，全面落实国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，持续推动老年用品增品种、提品质、创品牌，大力提升老年用品供需适配能力，以优质产品提升老年人获得感、幸福感、安全感，现组织开展2025年优质老年用品“惠老助企”活动。有关事项通知如下：

一、活动主题

老年用品提质 惠老助企升级

二、活动时间

2025年7月－12月

三、重点任务

（一）老年用品产品创新行动

面向老年群体多样化、特殊化需求，鼓励科研院所、行业协会、重点企业等建设老年群体行为特征数据库，发布适老化需求洞察报告，引领老年用品产品发展新潮流、新趋势。组织开展适老化设计典型案例推荐，鼓励企业开展前沿技术、核心部件攻关，扩大智慧健康适老产品及服务供给能力。推动建立产学研用联合体，建设适老化产品研发中心、设计中心、服务中心等平台，提升老年用品行业创新能力。（工业和信息化部、省级工业和信息化主管部门负责）

（二）老年用品产业升级行动

面向具有老年用品产业发展基础的地区，引导生产企业、科研院所、金融机构等要素资源加速聚集，加快培育特色鲜明、配套齐全的产业园区。摸清底数、建立优质老年用品企业清单，促进实施梯度培育，推动企业专业化、精细化发展。依托中国品牌日、全国“质量月”等，开展形式多样的老年用品自主品牌宣传推广活动，加速培育知名企业品牌、产品品牌。（工业和信息化部、市场监管总局及省级工业和信息化、市场监管主管部门负责）

（三）老年用品建标准促认证行动

面向老年用品规范化、规模化发展需求，组织编制老年用品产业标准体系建设指南，加快基础共性标准和养老照护、日用辅助、适老化家居、智能可穿戴、智能健康监测等重点产品标准研制，开展老年用品标准实施效果评估范例推广活动。鼓励认证机构依据老年用品相关标准和适老化需求，开展老年用品自愿性认证，增强老年用品认知度和信任度。鼓励老年群体、养老机构等用户方采购获得认证的老年产品，提高老年用品生产企业参与认证的积极性。（工业和信息化部、市场监管总局及省级工业和信息化、市场监管主管部门负责）

（四）老年用品优品推广行动

面向全国老年用品生产企业和老年群体智能化、健康化、品质化需求，组织开展优质适老产品遴选活动，发布新一批《老年用品产品推广目录》《智慧健康养老产品及服务推广目录》，择优推荐纳入中国消费名品名单，鼓励地方将推广目录产品纳入促消费补贴范围。结合“购在中国”系列活动，联合举办“孝老爱老购物节”“重阳敬老消费周”等促消费活动，鼓励线上电商、线下商超等多渠道设立银龄专区，促进“健康养生”“家居优品”“智能照护”等主题消费，激发“银发消费”活力。鼓励以市场化、社会化方式举办老年用品博览会、展销会，培育全国性、国际性新产品、新技术展示交流平台。（工业和信息化部、民政部、商务部及省级工业和信息化、民政、商务主管部门负责）

（五）老年用品供需对接及产融合作行动

面向社区、医院、养老机构、旅居酒店等老年用品需求端，组织开展智能轮椅、智能床具、健康监测、可穿戴设备等智能化适老产品产销对接活动。面向科研院所、金融机构、生产企业三方主体，组织开展技术推广、成果转化、融资贷款等资源对接活动。鼓励地方用好2025年家装厨卫“焕新”政策，因地制宜丰富本地区居家适老化改造补贴产品清单，鼓励生产企业提供“一站式”的配套解决方案。（工业和信息化部、民政部、商务部、中国人民银行，省级工业和信息化、民政、商务主管部门，中国人民银行上海总部，省级人民银行分行负责）

（六）老年群体数字温情行动

面向老年群体数字化产品应用需求，组织开展智能终端产品、老年人常用网站及手机APP适老化改造，提升老年群体使用体验。推动基础电信企业优化和创新老年服务专线，强化服务老年群体业务水平。鼓励行业协会、老年大学、社区及养老机构等组织开展“银龄数字课堂”等公益性教学活动，增强老年群体数字社会适应能力。（工业和信息化部、民政部及省级工业和信息化、民政主管部门负责）

四、保障措施

（一）加强组织协调

各有关部门、单位要完善工作推进机制，加强统筹协作，紧密结合六大重点任务部署工作，组织开展丰富多样的“惠老助企”活动。要及时总结经验做法和典型案例，全方位、多维度反映活动成效，有关总结材料于2026年1月底前反馈工业和信息化部（消费品工业司），电子版发送至zhurui@miit.gov.cn。《老年用品产品推广目录》申报工作将与本活动同步开展，请各地工业和信息化主管部门、行业协会按申报指引和申报书（见附件）要求组织申报。

（二）加强宣传监管

各有关部门、单位要重视舆论宣传工作，聚焦“惠老助企”主题，整合媒体资源、丰富宣传形式，综合运用各类媒体平台，加大重大活动、重点产品、重点企业宣传力度，营造良好的舆论氛围和消费环境。强化产品质量监管，加大对欺诈、假冒伪劣、虚假宣传的打击力度。各参与单位要加强自律，合法合规开展活动，切实保障消费者、企业权益。

（三）注重活动实效

各有关部门、单位在开展活动期间，要明确目标、压实责任，细化各项工作保障举措。要充分调动行业协会、科研院所、金融机构、重点企业等的积极性，汇集各方优质资源，共同推动“惠老助企”活动取得实效。

附件：1.2025年老年用品产品推广目录申报工作指引

　　　2.2025年老年用品产品推广目录申报书

　　　3.老年用品产品推广目录分类表

工业和信息化部办公厅

民政部办公厅

商务部办公厅

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市场监管总局办公厅

2025年7月13日

（责任编辑：秋彤）