10月25日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍做好分层分类社会救助工作和发展老年助餐服务有关情况，并答记者问。

　　民政部副部长唐承沛介绍，为进一步做好困难群众救助帮扶和老年助餐服务工作，切实兜住兜准兜好基本民生底线，国务院常务会议审议通过了民政部会同有关部门制定，《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》和《积极发展老年助餐服务行动方案》这两个文件，推动各地深入贯彻落实党中央部署要求，加强低收入人口动态监测，更加精准、及时、有效做好社会救助工作；积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务，确保取得实际成效。

　　关于《积极发展老年助餐服务行动方案》。发展老年助餐服务是一项重要的民生实事，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。党中央、国务院高度重视解决老年人助餐等实际困难。早在2003年，习近平总书记在浙江工作期间，就亲自提议和推动建成杭州市首家社区老年食堂。党的十八大以来，习近平总书记多次走进社区考察老年助餐服务工作，强调我国已经进入老龄社会，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望，要把政策落实到位，惠及更多老年人。李强总理指出，要解决好老年人吃饭等需求，并专门就发展老年助餐服务作出部署、提出要求。

　　当前，随着人口老龄化程度加深和家庭结构变化，高龄、失能、空巢、留守等老年人数量持续增长，助餐服务已成为老年人的普遍现实需要和热切期盼。近年来，各地坚持需求导向，结合实际出台相关政策措施，因地制宜探索助餐服务模式，一定程度上缓解了老年人就餐不便问题，也为制定出台全国层面政策奠定了基础。同时，老年助餐服务在覆盖范围、供给质量、方便可及程度、持续发展能力等方面与群众的需求和期待还有差距，亟需进一步完善政策措施，争取取得更大成效。按照党中央、国务院决策部署，民政部会同相关部门研究制定了《行动方案》，从6个方面提出18项措施要求。总的考虑是：以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。主要任务是：把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容，指导各地紧密结合实际，积极稳妥、因地制宜推动实施，从服务供给、服务质量、服务可持续、服务监管等方面，采取有针对性政策措施，探索灵活多样服务方式，促进老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、可持续发展。

（责任编辑：秋彤）