国新办就新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况举行发布会。中国网 宗超 

摄

    国务院新闻办公室于2020年1月26日（星期日）下午3时举行新闻发布会，国家卫生健康委员会主任、党组书记马晓伟，副主任李斌等介绍新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况，并答记者问。

    【国新办新闻局副局长 袭艳春】

    女士们、先生们，记者朋友们，下午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。近日，新型冠状病毒感染的肺炎疫情受到媒体高度关注，人民群众特别是武汉人民的生命安全和身体健康牵动着我们每一个人的心。今天我们请来了国家卫生健康委员会主任、党组书记马晓伟先生，副主任李斌先生，工业和信息化部副部长王江平先生，交通运输部副部长刘小明先生，请他们为大家介绍新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况，并回答大家的提问。

    首先，先请马晓伟先生作介绍。

国家卫生健康委员会主任、党组书记马晓伟。中国网 宗超 摄

    【国家卫生健康委员会主任、党组书记 马晓伟】

    各位媒体朋友们，大家好。新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，党中央、国务院高度重视，习近平总书记非常关心疫情的发展和患者的救治情况，多次作出重要指示和批示。昨天，大年初一，习近平总书记主持召开了中央政治局常务会议，听取了疫情防控工作的汇报。会议决定，党中央成立应对疫情工作领导小组，全面加强防控工作，并向湖北等疫情严重地区派出指导组。这对于凝聚各方力量、统一行动，夺取防控工作的胜利，具有十分重大的意义。李克强总理主持召开国务院常务会议，部署按照“乙类传染病、甲类管理”依法开展疫情防控工作。国务院副总理孙春兰同志多次研究疫情，并前往武汉查看情况，部署工作。国家卫生健康委会同联防联控机制的成员单位，在党中央、国务院的坚强领导下，迅速行动，协调联动，按照属地管理的原则，落实各项防控措施。主要做了以下几方面的工作，向媒体朋友做个通报：

    一是开展疾病溯源和技术指导。组织专家在较短的时间内查明病原，疫情发现一周多时间初步判定了新型冠状病毒，随后印制了诊疗指南、应急监测、流行病学调查处置、采样技术等方案，组织研究开发了诊断试剂盒，经过评估向医疗机构配发，全面提升医疗机构及时发现病例的能力。

    二是指导湖北省武汉市落实各项防控措施。将湖北武汉的防控工作作为重中之重，设立前方工作组，督促地方迅速关闭相关市场，严格加强对野生动物养殖、贩卖、交易、餐饮的管理，打击违法交易。暂停关闭机场、火车站等离汉通道，内防扩散、外防输出。协调安排中央医药储备向武汉紧急调用物资，调运防护服、口罩、手套、防护镜等医用物资。中央下拨10亿元支持湖北疫情防控工作。统筹调度全国医疗资源，已经向湖北派出7支900多人的医疗救治队伍驰援武汉，后续轮换队伍已经完成，准备出发。军队派出了450人的医疗队，已经到位。同时有8支1000多人的医疗队还在随时待命。

    三是加强全国面上的疫情防控工作。目前全国有30个省启动了突发公共卫生事件的一级响应。制定落实社区的防控措施，实行网格化、地毯式管理，对于来自武汉人员实施健康跟踪管理服务，做好各地有武汉旅行史人员的健康管理。推广北京市、河北省等防控经验，及早发现病例。免费办理航空、铁路、公路、水路旅客退票，暂停旅行社团旅游活动。控制举办大型活动，减少人员聚集，发布旅游、家庭、公共场所、公共交通工具、居家观察等6方面公众预防指南，落实重点场所和密闭交通工具的通风、消毒、测体温等措施，严防通过交通工具传播疫情。同时，加强野生动物的市场管控。

    四是全力以赴救治患者。及时修订了诊疗方案，向社会公布全国县级以上定点医院、发热门诊的名单。加强医疗救治，严格按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，注重中西医结合，对重症病例实行“一人一案”，最大限度减少死亡病例。落实患者救助的补助政策，确保任何一个人不因费用问题影响治疗。

    五是加紧开展科研攻关。成立国家科研攻关专家组，启动实施应急项目，坚持问题导向，着力在病毒溯源、药品筛选、中医药防治、重症救治、疫苗研发领域开展科技攻关工作。

    六是做好宣传解读。每天上午八点前，由国家卫生健康委统一发布前一天的疫情数据，组织专家做好解读，向社会普及疫情防范知识。

    七是深化交流合作。向世界卫生组织及时通报疫情情况以及分享技术信息，分享部分毒株的全基因组序列，世界卫生组织总干事谭德塞感谢中国政府，认为体现了中国在全球卫生领域的领导作用。邀请世界卫生组织专家到武汉访问，安排港澳台专家到武汉进行实地考察，世界卫生组织经过评估，宣布暂时不将疫情确定为“国际关注的突发公共卫生事件”。

    目前，疫情防控正处于关键期。专家认为，春节一周期间是“大隔离、大消毒”发挥作用的最佳窗口期，也是武汉以外地区遏制疫情蔓延的关键时期。接下来，我们将在中央应对疫情工作领导小组领导下，把疫情防控作为头等大事，分类指导、精准施策、依法科学防治。

    一是要紧紧盯住武汉。督促湖北省和武汉市依法采取最严格的防控措施，严格密切接触者居家隔离，减少群众各种聚集性活动，及时发现病例、疑似病症进行隔离，严防死守，坚决遏制疫情蔓延势头。

    二是紧盯全国。全面动员，全面部署，全面加强，做好社区防控，严格管理15日内从武汉流入各省份人员。发挥社区街道作用，确保追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察，发现疫情，立即转运至有条件的医疗机构进行隔离。这里，着重要强调加强农村地区疫情防控工作，充分发挥乡镇卫生院和县医院的作用，加强乡镇一级地方政府的领导，坚决防止疫情在农村蔓延。

    三是全力加强病例救治。将重症病例集中到各地综合力量最强的医院，或由当地综合力量强的医院整建制派出呼吸科的专家，24小时全天候值守。开展中西医结合，尽最大努力减少重症和死亡病例。湖北省尤其是武汉市医务人员长期奋战在一线，全力救治患者，控制疫情，付出了艰苦的努力，表现出了大爱无疆的崇高精神。今明两天，我们将再派出12支1600多人的队伍，疫情防控急需的物资，有关部门正在加紧协调，确保及时足额到位。

    疫情就是命令，防控就是责任。我们将全力以赴做好防控工作，充分发挥中国特色社会主义的制度优势，运用我们多年积累的防控重大公共卫生事件的经验，充分依靠广大医务工作者和人民群众打一场疫情防控的人民战争，我们有信心，有决心，也有能力取得疫情防控的胜利。

国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会。中国网 宗超 摄

    【袭艳春】

    谢谢马晓伟先生。下面开始提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。

    【中央广播电视总台央视记者】

    昨天中央政治局常委会就疫情防控作出了很多重要的部署，下一步这些部署我们应该如何具体去落实，有哪些措施？谢谢。

    【马晓伟】

    “一分部署，九分落实”，切实把中央关于疫情防控的各项措施落到实处是控制疫情蔓延、取得防控攻坚战胜利的关键。

    一是要充分发挥我们的制度优势，机制优势。党中央决定成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常委会领导下开展工作。同时，向湖北疫情严重的地区派出指导组。我们还有许多部门组成的联防联控机制，这种领导体制有利于全国统筹、军地统筹，调动全国各方面医疗资源和物资，确保防控工作所需，全力以赴密切合作。

    二是要进一步落实属地责任。特别是强化地方各级党委政府的责任。落实属地责任，既是中央的要求，也是《传染病防治法》等法律的规定，更是当前防控工作的需要。据我们了解，各省普遍建立了由党委政府主要负责同志挂帅的领导体制和多部门参与的联防联控机制。

    三是加强对各地防控工作的指导。卫生健康委已对全国各省份防控工作进行了第一轮全覆盖的督导，督查各项防控措施的落实。国务院联防联控工作机制有关部门下一步还将视情况开展督导。同时，我们将向各省陆续派出工作组，指导地方开展防控工作。特别强调的是，疫情发生以来，广大医务工作人员付出了艰苦的劳动，武汉等交通管制地区的广大市民积极配合防控措施，为进一步控制疫情扩散创造了条件。我们相信，有习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有全国人民作为坚强后盾，我们一定能打赢疫情防控阻击战。

交通运输部副部长刘小明。中国网 宗超 摄

    【交通运输部副部长 刘小明】

    我做一下补充介绍。昨天中央政治局常委会召开会议以后，交通运输部高度重视，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理就防疫工作的重要指示，连夜进行了学习，贯彻落实和部署。疫情就是命令，防控就是责任，从22日到25日，交通运输部传堂同志、小鹏同志连续召开了六次防控机制的工作会，多次用视频调度的方式和各地交通运输部门加强调度，特别是和湖北、武汉交通运输部门工作的调度。重点有几方面工作，可以向大家报告一下：

    我们及时开展了防控部署。1月21日，交通运输部启动了防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的二级应急响应，建立了交通运输部的联防联控机制，连夜进行了部署，因地制宜地对汽车、船舶等交通工具和车站、码头、高速公路服务区这些场所进行通风、消毒和旅客体温的检测等相关措施。当前，疫情的防控同时又叠加春运的保障工作，我们也希望广大出行者能够积极加强自我防护，科学安排好行程，自觉配合检查和隔离工作。大家共同努力，我相信我们一定能够打赢这场攻坚战。

工业和信息化部副部长王江平。中国网 宗超 摄

    【工业和信息化部副部长 王江平】

    疫情发生后，工信部党组十分重视，我们的任务就是牵头做好防控物资保障工作。因为正值春节放假时期，防控物资供需矛盾非常突出，我们采取了几项措施强化保障工作。

    一是全国工信系统总动员，各机关、各生产企业克服各种困难，千方百计地复工复产。

    二是建立了重点防控物资生产企业的调度制度。

    三是积极推动建立国家防控物资的临时储备制度，保证防控物资的采购储备。

    四是引导电商平台控价、控流、合理投放，建立电商的供需机制。

    五是千方百计保证武汉防控物资的需求。从23日以来，我们收到了武汉方面四批物资的需求清单，大致是四大类20多个品种，大部分物资供应能够满足需要，但是像防护服、口罩这一类的物资需求显得十分突出。大家都知道，中国是生产大国，但是因为春节放假，我们的生产能力没有发挥出来，通过这段时间的努力，复工复产面达到了40%，但是像防护服这样的产品仍然难以满足需求。湖北省给我们提供的需求清单，大致是每天10万件医用防护服，一个月是300万件。但是，符合中国标准的产能许可的只有40家企业，分布在14个省，总的生产能力每天只有3万套，供求矛盾非常突出。

    另外，我们确实也有一部分出口的生产能力，大约是每天5万套的生产能力，但是没有中国标准的许可，转换到国内销售还需要一点时间。

    下一步，我们要千方百计保证疫区的需要，我们了解到武汉医院缺物资，我们物资保障组的同志们寝食难安，十分揪心。下一步，我们要采取更多的措施，千方百计保证武汉的需求。第一，要动用中央储备来保证疫区的需要。第二，要千方百计复工复产，把现在的产能从40%迅速提高。第三，要推动出口标准和中国标准的衔接，使符合欧盟标准、美国标准的出口产品能够在中国的一些领域中可以使用。最后，我们要加强国际合作。事实上我们已经推动国际采购来解决国内的需要，我就补充这么多。

    【袭艳春】

    外国记者有没有关心的问题？

    【法新社记者】

    我有两个问题，第一是关于交通限制的问题。我们知道，有一些中国的城市已经开始实施公共交通以及城际交通等方面的限制措施，我想问的是，这样的限制措施是否会推广到全国？第二是关于新型冠状病毒肺炎疫情的严重程度，这一次的疫情是否将会比SARS更加严重，死亡率和感染率是否会更胜于SARS？

    【马晓伟】

    刚才问的是两个问题，第一个问题请卫生健康委李斌主任来回答。

国家卫生健康委员会副主任李斌。中国网 宗超 摄

    【国家卫生健康委员会副主任 李斌】

    关于您所关心的问题，实际上涉及到我们目前所采取的措施，交通相关的管理是一个方面。现在我们采取的措施是根据疫情形势的需要，不断进行调整，而且这些调整都是依法依规进行的。目前这些措施都是最为严厉的措施，无论从国际上来看，还是从国内来看，都是基于实际抗击传染病过程中所积累的经验采取的措施。这些措施如果能够得以实施，专家估计，疫情扩散的势头有望得到遏制，流行的强度也会减弱，流行的高峰也将会延迟，为下一阶段更有效的防控争取时间。

    另外，你关注的关于病毒的问题，实际上也涉及到疫情下一步发展的问题。对此我们高度关注。从我们的认识来讲，这个疾病是一种新发的疾病，人类对它的认识还是有限的，对疾病可能的变化还不清楚，疫情进展的情况还不完全掌控在我们手中，我们会根据疫情的不断变化，不断调整政策，完善措施，落实各项防控要求。这样，我们才能够有充分的准备，不断提高我们的能力来应对疫情变化，有效达到防控目标，控制疫情。

    【刘小明】

    我再补充回答一下法新社记者的提问。您的提问非常好。因为交通运输，特别是交通工具是可能传播病毒的一个途径，一些地方和城市对交通工具、交通运输的方式有所限制，这是必要的，可以有效地通过这种方式来阻断病毒传播的通道。

    我想各位记者可能都关注到了，比如昨天北京对长途客运暂缓恢复运行，原来北京长途客运初一到初四是停运的，从初五开始恢复，现在暂缓了这项工作。同时大家可能注意到，上海有一条地铁和苏州相通，今天下午的1点不再往江苏方向通行。目的是守土有责，阻隔病毒传染的渠道。我们觉得这些措施还是很有效的，中国有一句古话，“鞋合不合脚，自己最知道”。各地党委政府在统筹安排自身措施的时候，都会因地制宜采取措施。

    大家也关注到，从交通运输部门来说，除了刚才介绍的一些情况，我们对长途客运、民航、铁路分别都有一些部署，一方面要落实交通工具的通风、消毒，在一些场站设置留观室，测到体温异常的，要在留观室进一步监测，确有必要的由卫健部门统一进行安排。

    有一点，我需要和大家说明，部分城市采取了一些措施，并不影响整个城市的运行，老百姓合理的出行是能够保障的，重点物资的运输是能够保障的，老百姓生活物资也是优先保障的。

    大家可能也注意到，为了减少人员流动，铁路、民航、道路交通第一时间实行免退票费政策，原来仅仅针对进出武汉，后来扩展到全国，体现了政府更好地关心老百姓的出行。谢谢。

    【马晓伟】

    这次疫情发生以来，我国的科学家，特别是病毒学家做了大量的工作，在疫情发生一周以后就从病人样本当中分离出了新型冠状病毒，并且找到了病原体。从基因测序情况来看，新型冠状病毒同SARS病毒和MERS病毒相比是不同的新型毒株，在冠状病毒的家族当中，增加了一个新的成员。从临床流行病学的资料情况来看，初步了解到，这个病毒初期可能从野生动物到人类，现在逐步开始适应在人类身上生存，并进入到人传人的时期，从现在临床病例来看，有一部分重症病例，也有一部分轻症病例，病毒已经开始在人间进行传播。根据近期的临床资料来看，病毒的传播力似乎有所增强，病毒的毒性和致病力还需要依据更多临床资料进行分析。

    从现在来看，疫情传播的速度比较快，给防控工作带来了一些挑战和压力。专家预判，现在疫情进入比较严峻复杂的时期，武汉的防控工作采取的措施对控制疫情发挥着重要作用。从全国面上工作来看，疫情还处于早期散发阶段。现在全国采取了更加有力的措施，这些措施应该能够以更低的成本、更快的速度控制住疫情，取得这次防控工作的最后胜利。

    【中评社记者】

    请问为何武汉出现了300多例肺炎患者政府就开始“封城”，官方是否存在瞒报实际患病人数和疑似患者数据？请问目前武汉实际感染人数到底有多少？谢谢。

    【李斌】

    武汉的实际感染人数，在卫生健康委网站上已经发布，我再给大家通报一下。我委接到湖北省卫生健康委报告，截至1月25日24时，湖北省武汉市累计报告了618例确诊病例，其中出院40例，现在住院533例，死亡45例。住院病例中还有140例重症病例，湖北省武汉市还报告现有疑似病例112例。

    湖北省武汉市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部于1月23日发布通告，全市公交、地铁、轮渡、长途客车暂停运营，没有特殊原因市民不能离开武汉，同时机场、火车站离汉通道暂时关闭。现在高速公路也逐渐关闭了。这些措施对于防止疫情进一步扩散，遏制疫情蔓延势头是必要的。这些措施会对武汉的疫情控制发挥作用，对全国的疫情控制也将发挥作用。谢谢。

    【塔斯社记者】

    关于疫情的问题，疫情处理大概需要多长时间？有没有什么评价？谢谢。

    【马晓伟】

    目前疫情形势严峻复杂，处于防控关键时期。从传播范围看，呈现武汉局部暴发、全国多点散发的状况。全国除西藏以外，30个省份有了确诊病例和疑似病例，我国港澳台地区发现了病例，周边一些国家也发现了病例。从传播特点来看，部分病人早期体温不高或正常，轻症病例较多，存在隐性感染者。目前病毒传染性有增强趋势，“行走的传染源”大大增加了防控难度。从疫情认知来看，主要途径为呼吸道传播，我们对新型冠状病毒的认识还十分有限，传染源还没有找到，传播致病的机理以及病毒变异情况还不清楚。作为一种新发的传染病，不排除一段时期病毒发生变化的可能，可能会有一些新的情况出现，病毒对不同年龄人群的危害程度也在变化。我们有抗击非典的经验，非典疫情从发现到暴发流行经过了三到四个月时间，新型冠状病毒感染的肺炎疫情，有轻症病人，从观察情况看潜伏期也具有传染性，潜伏期大约在10天左右，最短的有1天发病，最长的是14天，这同非典有很大的不同。当前，疫情发展速度加快，恐怕还要持续一段时间，可能还会出现病例增加的情况。

    随着武汉地区采取人员管控的措施，以及各省份普遍启动了突发公共卫生事件一级响应，采取了相应措施，防控工作力度会进一步加强。预计在一段时间内，防控的措施会陆续产生作用，发挥效果。

    【新华社记者】

    我们一直很关注农村地区的防控情况，有媒体担忧，春节前农村大批人员从城市返乡，其中可能包括一些病毒携带者，加上春节期间走亲访友很寻常，农村地区也缺少抗击非典的经验，存在防范意识较低、医疗防护条件较差的问题，有可能成为当前防疫战的薄弱环节。随着节后返乡潮影响城市的防疫工作，对此您怎么看？我们将如何应对？谢谢。

    【李斌】

    我来回答这个问题。第一，农村防疫工作是当前防控工作重点之一。我国卫生工作方针始终坚持以农村为重点、以基层为重点，就是要把农村卫生工作作为重中之重。在卫生工作中，尤其在传染病防控工作中，要加大防控力度。当前，农村防控是和城市社区防控工作一体部署。刚才，马主任在通报中也强调了这一点。在城市社区要进一步加大防控力度，在农村也要加大力度。主要是加强几方面的工作：

    一是提高广大农民的健康意识，防病意识和防病能力。加强疫情防控知识的宣传普及，编制新型冠状病毒感染的肺炎各种宣传资料，通过“乡村一封信”等多种形式加强健康宣教，减少参加大型聚集性活动，尤其是出现了症状以后要及时就医。对于大家重点关注的返乡人员，希望媒体朋友们和我们一起呼吁，返乡人员要提高防病意识，回到家以后要自觉自愿进行医学观察，有了问题要及时就诊，支持政府各项防控措施的落实。

    二是对返乡人员、流动人员，尤其是武汉回乡的人员开展追踪和医学观察。对从武汉进入本地的人员要实行健康提醒、健康筛查，了解是否有发热，有无咳嗽、胸闷等不适的症状，填写健康登记卡，由当地的乡镇卫生院、村医进行有效管理，进行日筛查和日报告，加强健康管理。

    三是做好病人和疑似病例的诊断、治疗、追踪和筛查。县级以上医疗机构要加强预检分诊，设立发热门诊，方便病人就医，并为病人提供防护用品。患者出现呼吸道症状，没有发热的到乡镇卫生院就诊；发热的到发热门诊就诊。发现感染者要及时送到定点医院，对密切接触者要进行有效的医学隔离。同时，要加强农村各级医疗机构院内感染控制，加强人员培训。近期，我们加大了农村医疗卫生人员的培训力度，全国已经开展了两轮防控培训。通过视频对技术指南进行培训，对临床防护要求进行培训，现在已经培训到县区级，明显提升了基层医疗卫生人员的服务能力。同时要求把基层乡村两级的培训落实到位，把农村网底真正的编牢扎实，县级卫生健康行政部门指导乡镇卫生院、村卫生室的人员落实基层筛查、医学追踪，尤其是对外地返乡人员的健康管理责任，切实保证各项防控措施在农村基层落实落细落地。谢谢。

    【人民日报记者】

    目前正值春运期间，出行需求比较大，请问交通运输系统在疫情防控方面都采取了哪些措施，在迎接返城高峰方面将采取哪些措施？谢谢。

    【刘小明】

    当前，做好春运工作和做好疫情的防控工作是交通运输部门十分重要的两项工作。刚才我已经介绍了一些在防控方面所做的工作，有些工作我再介绍一下。目前，全国31个省份有30个已经启动了一级响应，唯独西藏因为没有病例，目前采取了二级应急响应。针对武汉前期反映医护人员、个别病人看病交通保障不了的问题，我们和武汉交通部门紧急联系沟通，指导他们建立了应急出租车队，征用了310台公交车和4700台出租车保障出行需要。根据今天早上7点最新的统计，全国交通运输系统已经投入一线防控人员26.35万人，在高速公路的服务区以及水路、公路客运站设置了检疫站6672处。为保障货物运输，在高速公路上开通了4196条绿色通道，储备了5.47万紧急运输的车辆，其中包括冷藏车和货物运输车，确保应急运输的需要。

    记者们关心春运和防疫两个事情。从春运的情况看，因为有疫情，交通工具可能是传播肺炎的重要途径。我们采取了一些应急措施，现在看春运的运输量还是有所下降的。昨天是初一，我们统计比去年同期总的运输量下降了28.8%。今年的初一和去年的初一相比，正常来说，应该略大一点，但今年的流动性确实降低了：铁路降低了41.5%，道路运输下降了25%，民航下降了41.6%。虽然减少了流动性，但是刚才马晓伟主任也讲到，疫情还会持续一段时间。下一步，根据整个经济社会发展的需要，还要恢复生产，农民工还要进城，工人还得回厂，探亲的也得回来，在这个过程中，交通运输部门要做好春运的返城和疫情防御两项工作。

    一是要进一步加强交通工具的通风、消毒，落实体温检测、留观室的实际运行，这个过程要严格落实到位。

    二是要降低传播疫情的可能。包括刚才我介绍的北京长途客运暂缓恢复，因为长途客运空间相对比较小，所以暂缓。对其他空间相对较大的交通运输工具，我们更多提高运力，根据目前的情况，客流是在减少的，人与人之间的空间就更大了。

    三是希望广大乘客能够加强自我保护，配合交通运输部门做好体温检测等工作。我们和卫健委以及地方部门建立了乘客信息卡的登记制度，大家乘坐飞机、火车、长途客车要登记信息卡，目的是既保护自己，也保护别人。

    四是要进一步加强司乘、司售人员的自身保护。一方面可以保持运输的力量和战斗力，另一方面保护广大乘客。有一点我想再和大家说一说，个别地方为了保护社区或者某些区域，设置了一些硬性的隔离设施，我们非常理解。刚才李斌副主任也说了，社区特别是农村地区加强自身的防护非常重要，守土有责，我觉得这都是很好的措施。但是从交通运输来说，我觉得应该按照“一断三不断”的原则来推进工作：“一断”是坚决阻断病毒传播渠道；“三不断”，就是公路交通网络不能断，保证整个社会运行不能断，应急运输绿色通道不能断，必要的群众生产生活物资的运输通道不能断。江平副部长刚才讲到，我们要恢复生产，恢复生产必须要有原料，生产的产品必须尽快运出去。在这方面，我觉得需要按照“一断三不断”的原则落实好疫情防范工作。谢谢。

    【韩国东亚日报记者】

    据我了解，聚集性发病的情况已经出现，从这个情况来看疫情是不是已经进入到下一个阶段，如何判定目前的传播力？现在病毒的变异已经出现了吗？请讲得具体一些。最后一个问题，北京下一阶段会采取什么样的防控防御措施？谢谢。

    【马晓伟】

    这个问题分两方面来回答，关于交通方面的问题由刘小明来回答，关于病毒方面的问题由李斌副主任回答。

    【刘小明】

    交通的问题我刚才已经向大家介绍了，昨天晚上以及今天早上都有相关的报道，因为北京的长途客运暂缓恢复。大家知道，北京是我国交通最发达的城市，公路、铁路、民航都非常发达，在日常的运输过程中，除了小客车以外，每天通过公路运输出行的大数大概是3-5万人次，高峰期是7-9万人次；通过民航出行的大数是30万或者多一点，首都机场1亿多人次的年运量，加上原来的南苑机场，现在的大兴国际机场，每天的量基本上是30多万人次；通过铁路出行的大数是50-60万人次。为了更好地做好北京的防控工作，北京市委市政府高度重视，采取了一系列措施，大家都注意到北京有相应的发布。从目前采取的措施看，客流量需求下降了，对公路这一块暂缓恢复，对北京没有太大影响，北京交通保持了良好顺畅的出行，大家都可以买到票。交通的情况就这样。

    【​李斌】

    北京市疫情发生以后，市委市政府高度重视，成立了由市委书记牵头的领导小组，采取了有效的防范措施。北京的防控措施对全国的城市防控工作有很好的指导和借鉴意义，国务院联防联控工作机制已经北京市的十个方面防控措施转发全国。刚才，马主任介绍了全国面上的防控措施，可以看出，很多地区都借鉴了北京市的做法，大家可以到北京市相关网站了解相关情况。

    关于病毒变异，在上次发布会上，媒体的朋友非常关心，我们已经和媒体朋友进行了交流。目前，我们一直在紧密监测病毒的变异情况，因为这个问题确实太关键了。现在我们的信息与上次给各位媒体朋友的信息是一致的，还没有发现病毒变异的证据。谢谢。

    【马晓伟】

    病毒变异这件事情大家非常关注，今天一起参加发布会的还有中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福先生，是这次成功分离出新型冠状病毒的主持者，请他介绍病毒变异的有关情况。

    【高福】

    谢谢这位记者朋友，大家都非常关心这件事情，刚才，晓伟主任介绍了病毒发现的过程。我本人就是搞病毒研究的，每个病毒都有它的特点，从人类对冠状病毒的认知来看，冠状病毒随着在人体的传播会发生变异，这是过去对其他冠状病毒的认识。这个病毒是否会发生变异，我们一直在密切关注。由于三代测序技术的发展，我们可以很快看到它的各种变化。但因为冠状病毒有别于其他病毒，如果是禽流感病毒，可能会告诉大家它是否变化，变在哪里。而这个病毒从开始发现到今天，不管是环境中分离的病毒，还是前期在人体中分离的病毒，再到近日分离的病毒，没有看到发生明显的变化。这是我们目前对新型冠状病毒的认识，我们基于之前知识的积累，基于对整个冠状病毒或者病毒学的认知，目前还没发现病毒发生变异，因为监测到病毒之间的差异非常小，小于1%，这些差异还在进一步甄别，还需要进一步密切监视。谢谢。

    【CNBC记者】

    我想问一下，一线医院物资缺乏的状况如何缓解？尤其是在确诊的患者数量很多的情况下。谢谢。

    【马晓伟】

    面对这次肺炎疫情，广大医务人员日夜奋战在工作的第一线，坚守岗位，忘我工作，他们的工作是高强度、超负荷的，也面临感染的风险，他们表现出“敬畏生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代医疗卫生职业精神，我们向他们致敬。同时，我们也为湖北省武汉市医疗资源的缺乏问题非常着急，非常揪心，国家卫生健康委支持指导地方卫生健康部门统筹调配床位资源，到昨天晚上，武汉市的医疗卫生资源调整情况有了明显改进，新开放了2400张床位，从军队到地方，有2360多名医务人员已经到达武汉，未来三天，武汉还有可能开放近5000张床位。医疗资源紧张、住不进去院的情况将会有所缓解。

    【王江平】

    这个问题我补充几句，刚才我讲了，现在武汉疫区供需矛盾最突出的还是防护服的问题，需求和产能有很大的矛盾，每天的需求是10万件，产能每天只有1.3万件，前段时间一直通过库存来保证需求。下一步，我们千方百计采取措施来保证一线的需要，一是动用中央储备，把中央储备的所有防护服全部调集到武汉。二是从其他兄弟省区紧急调动了一批物资过去，今天紧急启动，把周边的也调配了1万多套物资送过去，国际采购的22万件也在途中。三是推动出口的这部分，解决和中国标准衔接的问题，让这些防护服能够分级使用，使有限的资源最大化地发挥效用。谢谢。

    【中央广播电视总台CGTN记者】

    我们知道国际社会很关注此次疫情，在此次疫情防控中，与国际社会的合作情况是怎样的？谢谢。

    【马晓伟】

    疫情发生以后，我们本着公开、透明的态度，同世界卫生组织以及有关国家、港澳台地区进行了充分的沟通合作。一是与世界卫生组织及时分享疫情和技术信息，我和谭德塞总干事多次通过电话。我们第一时间向世界卫生组织通报了新型冠状病毒分离的情况，分享了新型冠状病毒全基因序列。同时组织中方专家与世界卫生组织专家深入进行技术交流，邀请世界卫生组织的专家到湖北武汉市实地考察，进一步了解情况，加深了对疫情的理解和认知，共同协作，共同应对。应世卫组织邀请，中方参加了两次国际卫生条例突发事件委员的会议，向委员会介绍了疫情形势和采取防控措施。

    二是做好双边的沟通工作。我们与日本、泰国、韩国、美国等国家卫生行政部门、驻华使馆始终保持着密切的联系，分享信息情报，核实疑似和确诊病例信息，及时回应外方关切。同时，我们还加强了与港澳台的合作，除了常规信息分享以外，还邀请港澳台专家到武汉进行现场考察，与当地医务人员进行了深入交流。我们还应香港和澳门的请求，免费提供了诊断试剂盒。

    下一步，我们还要继续密切同世界卫生组织和有关国家、地区的合作，及时分享信息，及时公开透明通报疫情防控工作相关情况。

    【袭艳春】

    时间关系，最后一个提问。

    【东京电视台记者】

    我的问题是有关今天发布的材料的第4页，其中提到要对离开武汉的人员进行严格管理，请问政府将采取哪些措施进行这样的管理。请您给我们提供更多的细节。谢谢。

    【马晓伟】

    这个问题由国家卫生健康委李斌副主任回答。

    ​【李斌】

    这个问题，刚才马主任给大家通报情况时已经介绍了，对来自武汉的这部分人员，要按照“追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察、规范转运、异常就医”的原则进行有效管理。现在关键是要把措施落实到城市社区，落实到农村，因为城市社区和农村是第一道防线，实践证明也是一种比较有效的管理手段。政府非常重视社区管理，尤其是对从武汉来的人员管理，已经对这项工作进行部署，主要采取几方面的措施：

    一是追踪到人。尽早发现患者，及时进行诊断、隔离和治疗，要求县级医疗机构加强预检分诊，设立发热和呼吸道门诊，方便患者就医。

    二是对密切接触者进行有效管理。发现患者以后，对这些密切接触者有效管理是非常关键的，这是防扩散、防蔓延非常有效的手段和措施，要发挥街道、农村乡镇基层干部、乡村两级医务人员，尤其是村医、签约医生、预防保健医生的作用，对确诊的病例和疑似病例、密切接触者进行规范管理。

    三是要加强对进入社区外来人员的管控。以社区为网络来加强健康监测，摸排往来情况，有针对性地采取防控措施。也就是说，在前面两个措施之前关口进一步前移，重点追踪来自疫情发生地的人员，武汉来的人员是重点，居家医学观察14天。观察期间，基层医生每天要上门进行观察，进行医学管理。

    四是要对居民进行健康教育，通过发布公告，对来自武汉的人员首先进行健康提示，让大家主动采取医学观察的措施，和城市社区的医疗卫生机构、乡村两级的医疗卫生机构主动进行联系，接受这些防控措施，接受有效管理。通过各种宣传渠道，发布健康提示和就医指南，科学指导群众提高意识，提高能力，加强自我防范的能力，同时也积极支持政府进行有效管理，切实把这些措施落实。

    通过以上的措施，充分发挥基层组织的动员能力，实行网格化管理、地毯式追踪、到户到人。群防群控，社区、街道、家庭和个人形成合力，责任到人，联系到户，确保各项防控措施切实落实，不留死角，有效控制疫情传播和扩散。谢谢。

    【袭艳春】

    我知道媒体朋友们还有很多关心的问题，很多问题可能需要我们用实际行动和具体举措来回应。我们将竭尽全力，不负人民，同时我们将进一步加强信息发布力度。从明天开始，国家卫生健康委每天上午将举行新闻发布会，湖北省以及部分疫情比较多的地方，每天也将举行新闻发布会。

    今天大家还有很多关心的问题，我们也特别邀请和安排了中科院院士、中国疾病预防控制中心主任高福先生在会后现场继续接受大家的提问，也欢迎大家进行采访。借此机会，向中外媒体为报道舆情、疫情付出的辛苦努力表达感谢。再次感谢几位发布人，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。

（责任编辑：秋彤）