根据世界卫生组织4日提供的消息，联合国国际食品法典委员会为牛奶中三聚氰胺含量设定了新标准，今后液态婴儿牛奶中三聚氰胺含量不得超过0.15mg/kg。这是在三聚氰胺毒奶粉事件过去将近4年后，该委员会第二次对食品中的三聚氰胺含量做出规定。
　　而我国2011年4月20日公布的标准为，除婴儿配方食品中三聚氰胺限量值为1mg/kg外，其他所有食品(包括液态奶)均不得超2.5mg/kg。也就是说，国标比国际标准宽松6倍。综合新华社、《法制晚报》、本报记者丁蓉 实习记者张倩 报道
　　联合国新标准 ≤0.15mg/kg，禁止人为添加
　　联合国国际食品法典委员会设定的新标准规定，今后液态婴儿牛奶中三聚氰胺含量不得超过0.15mg/kg。国际食品法典委员会曾在两年前规定，用于制造奶粉的牛奶中三聚氰胺含量最多不得超过1mg/kg，其他食品中，三聚氰胺含量不得超过2.5mg/kg。
　　三聚氰胺是一种有机化学物质，广泛用于塑料、黏合剂、厨房台面、餐具等。曾有牛奶生产者向原料牛奶中掺入了水以增加体积。由于牛奶被稀释，牛奶中蛋白质含量降低。而使用牛奶进行下一步加工的公司，一般通过测量牛奶中含氮量来检测蛋白质含量。因此，添加三聚氰胺能提高牛奶的含氮量水平，从而造成蛋白质水平虚高。向食品中添加三聚氰胺从未获得过联合国国际食品法典委员会的批准。
　　国际食品法典委员会说，三聚氰胺含量新标准将有助于各国政府更好地保护消费者权益和健康。
　　国际食品法典委员会系联合国粮农组织和世界卫生组织1963年联合设立的机构，专门负责协调政府间的食品标准，建立有关食品的国际标准体系。
　　中国目前标准 ≤1mg/kg，专家称相信会修订
　　2008年三鹿奶粉事件之后，重新制定乳品安全国家标准成为共识。2008年12月，卫生部牵头会同多部门成立协调小组，对乳品安全国家标准进行整合完善。据参与乳品标准制订的专家表示，送审稿中菌落总数、蛋白质含量这两项关键性标准在国标出台前被“莫名”推翻。2010年3月正式公布的方案，菌落突然放宽到200万个，蛋白质也降低到2.8克。新标准被指“倒退”。记者看到，于2010年3月由卫生部批准公布的66项乳品安全国家标准中，并没有关于三聚氰胺的规定。
　　2011年4月20日，我国五部委就三聚氰胺问题发布公告，规定除婴儿配方食品中三聚氰胺限量值为1mg/kg，其他所有食品(注：包括液态奶)均不得超2.5mg/kg。
　　北京东方艾格咨询公司乳业分析师陈连芳昨日接受采访时表示，“中国的标准更大程度上是临时限定，制定国标的原则就是参考国际食品法典委员会并考虑本国情况，相信中国的标准会根据实际情况进行修订。”
　　2008年三鹿奶粉事件后，欧洲一些国家纷纷采纳了美国的“1mg/kg”和“2.5mg/kg”这两个指标，作为各国的规范，“中国也正是参考了这一数值，才制定了临时限量。”
　　为何限值并非为“0”
　　为何公布的三聚氰胺限量标准中，限量值不是“零”？
　　相关专家表示，三聚氰胺是不允许人为添加到食品中的。但是并不仅仅是人为的添加，其他的来源也是有可能的，不过含量可能很少，比如包装材料，比如食品接触的环境，可能有非常少量的三聚氰胺存在，所以我们不能规定是“零含量”，也不能规定不得检出三聚氰胺。规定的目标是要控制掺假行为，“如果婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺含量超过1mg／kg的话，我们有理由认为是掺假行为，假如低于这个值，就有可能是环境当中有的。”
　　[追问]
　　国标与国际标准距离多远？
　　2012年3月，媒体曝光立顿茶品农残被检出超欧盟标准，却符合国家标准引起社会广泛关注。国际环保组织“绿色和平”在北京随机购买了立顿袋泡茶。报告显示，这几份随机送检的立顿茶品共含有17种不同的农药残留。这17种农药中，有7种农药是欧盟未批准使用的。
　　针对“绿色和平”发布的报告，立顿茶品生产商联合利华则表示，所生产的立顿茶系列饮品完全符合我国国家标准中关于农药残留的规定，是安全和合格的产品。和日本、欧盟等国家和地区相比，我们现行国家茶叶卫生标准中农药残留限量指标明显偏少。另外，卫生部标准规定农药最大残留限量为3mg/kg，而欧盟仅为0.1mg/kg。
　　国家标准何来“绑架”说？
　　在乳业国标事件中，最受大家关注的就是大企业“绑架”国标的问题。“巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草。”《人民日报》刊登了一篇《谁在制订食品安全标准——专家讲述乳品新国标出台过程》的报道，曝出乳品新国标是由企业起草的内幕。对此相关乳企纷纷予以否认，称负责起草的只是最初讨论稿。
　　中国奶业协会乳品工业委员会副主任曾寿瀛认为，曾有过“不良记录”的企业，不应当作为国标的起草单位。
　　一位奶企技术人员在接受采访时说，2011年国标的修改，很大程度上是在保护北方奶农和一些奶企的实际情况。这位技术人员的说法是否属实，还有待调查核实。不过，国标降低后有利于“乳制品生产技术偷懒”倒是不争的事实。
　　中国很多产品难以达到国际市场的标准一个很大原因就是技术壁垒，根源上是生产标准低。“标准不能成为空中楼阁，而企业又会希望标准更适合自己的发展。所以要增加标准制定过程的透明度，让更多媒体、专业机构了解过程。”中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建说。
　　2008.03 三鹿事件
　　南京儿童医院把10例婴幼儿泌尿结石样本送至该市鼓楼医院泌尿外科专家孙西钊处进行检验，三鹿问题奶粉事件浮出水面。
　　2008.10 我国临时公告
　　我国五部委联合印发了关于乳制品及含乳食品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告。公告中规定，婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1mg/kg。液态奶、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg。
　　2011.04 联合国标准
　　联合国国际食品法典委员会设定标准，用于制造奶粉的牛奶中三聚氰胺含量最多不得超过1mg/kg，其他食品中，三聚氰胺含量不得超过2.5mg/kg。
　　2011.04.20 我国正式公告
　　我国五部委就三聚氰胺问题发布公告，规定除婴儿配方食品中三聚氰胺限量值为1mg/kg，其他所有食品(注：包括液态奶)均不得超2.5mg/kg。
　　2012.07 联合国新标
　　联合国国际食品法典委员会设定的新标准规定，液态婴儿牛奶中三聚氰胺含量不得超过0.15mg/kg。

（责任编辑：秋彤）