四川省卫生计生委党组书记、主任 沈 骥

　　新常态提示了什么
　　经济全面进入新常态，各级财政收入增速下降，民生投入持续大幅增长的格局必将作出调整。对此，我们要主动适应，坚持量力而行、尽力而为，既要全面争取、多元投入，更要精打细算、节俭办事、节约发展。
　　深化改革进入新常态，一些多年未有进展的改革强势推进，一些盘根错节的利益纠葛逐步突破，一些多年难啃的硬骨头啃下来了。这种情况下，不能抱着“我的地盘我做主、我的奶酪动不得”的思想，对行业“沉疴顽疾”讳疾忌医，拒绝改革、拖延改革、阻碍改革、假装改革。
　　厉行法治进入新常态，治理上“失之于宽、失之于软”等问题亟待解决，“依法执业、依规服务”等工作亟待加强，必须把依法治理放在更加突出的位置。
　　从严治党进入新常态，一方官吏，一方兴衰，选好、用好、管好干部是第一要务。
　　迎接“新趋势”
　　医改推进至今，好趟的水已经趟了，好过的坎已经过了，改革进入“下半场”后，将面临更多困难和挑战。群众“看病难、看病贵、看病乱”尚未从根本上解决，一些改革进展不平衡，一些改革步子不稳，一些改革联动机制不顺畅，一些改革落实差效果弱。同时，计划生育政策和人口发展战略还需深入研究，亟待制订更加完善的改革政策。不仅如此，健康挑战更加严峻。例如，老龄化带来的“多病、久病”和众多严重疾病患者长期依赖昂贵医疗维持，致使医疗卫生总费用不断攀升。具体到四川省卫生计生工作来讲，“发展不足、发展水平不高、发展不均衡”仍是基本省情，医疗卫生服务供需矛盾将长期存在。
　　此外，风险防控更加紧迫。例如一些卫生计生机构不讲政治纪律和政治规矩，对上级部署的重大任务和工作，“上有政策、下有对策”“上有声音、下有杂音”，行动不及时、落实不到位。医疗服务中“大处方”“滥检查”“乱收费”，侵害了患者利益，败坏了执业风气，损害了行业形象。一些重点岗位人员以权谋私、贪污受贿等违法违纪时有发生。
　　落实“新要求”
　　作为改革探路者，我们要服务大局科学定位，心无旁骛专注发展。始终把发展作为第一要务，坚持发展目标不动摇，一张蓝图绘到底。具体来讲，要更加注重卫生与计生融合发展，医疗与公卫协同发展，中医与西医全面发展，硬件与软件同步发展，不断改善发展的公平性和可及性，缩小城乡、地区和人群间卫生计生服务的差距。
　　习近平总书记指出，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。要充分认识到改革的综合性、复杂性、艰巨性和长期性，坚持守公益性不动摇、保基本底线不逾越、建机制重点不偏离，坚持谋而后动、认准就干、一抓到底，推动各项改革取得新进展、新经验、新成效。加强对基层的指导、支持、监督和问责，确保改革政策落地生根、任务全面落实、群众真正受益。同时，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法加强行业监管和基本服务等职能，把该放的权放到位，该管的事管到位，该制定的政策制定好。
　　链  接
　　“新常态”是12个“习式热词”之一，第一次提及“新常态”是国家主席习近平在2014年5月考察河南时说的。其包含有重要的政治或政策信息，在更多场合反复出现并逐步被系统化，直至正式成为治国理政的新理念和决策依据。2014年11月9日，习近平在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上首次系统阐述“新常态”。2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行，会议从消费、投资、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势和宏观调控方式等九方面全面阐释中国经济“新常态”。

（责任编辑：秋彤）