本报记者 樊丹

    长期以来，我国工业企业大多对发展医药电商都持观望态度，但自去年以来，医药电子商务呈现爆棚式发展，而为了迎接即将放开的处方药网上销售，众多中药制药企业都在跃跃欲试，一场市场之争由此开启。
    中药企业纷纷试水
    2014年8月28日，以岭药业正式进军电商领域，以岭健康城网以整合以岭药业旗下医、药、健、养优势资源，植根中医养生文化传统，基于“健康需要管理，身体需要经营”的创新理念，通过以岭健康城网、以岭实体药店、河北以岭医院等对消费者健康需求线上线下全方位管理。目前公司电商平台主要以购物为主，同时在11月，其电商平台已经实现预约挂号、网上诊疗等业务。
    在2014年天猫双十一医药馆品牌销售排名中，东阿阿胶以超过800万元的销售位居第七。而在2013年双十一，电子商务仅483万元。在渠道开拓方面，东阿阿胶一直奉行灵活多元化的策略。除了已有的药店、商超、医院、直营店等传统终端外，电商、电视购物、移动互联网都是东阿阿胶重点推进销售的新渠道。目前除了淘宝天猫的旗舰店之外，东阿阿胶自建的垂直电子商务交易平台也顺利上线。
    2014年3月底，香雪制药在亳州设立香雪中药饮片电子商务有限公司，作为国内首家中药饮片电子商务交易平台，该项目将饮片加工企业、饮片经销商与用药单位直接对接，通过严格控制入驻卖家的生产资质、引入第三方检验等措施，有效控制中药饮片的质量。建设中药饮片电商平台，是香雪制药产业链向上游方向的延伸，是该公司打造中药饮片数字化产业，拓展中药全产业链业务不可或缺的一部分。目前该平台扔在建设中。
    医药电商市场发展势头强劲，中国医药物资协会发布的数据显示，截至2014年12月31日，共有272家企业获得药品互联网交易C证资格。京东商城联手九州通、淘宝商城开辟医药馆，让医药电子商务迅速进入主流商界的视野，随着一批高速成长的网上药店的崛起，业界对电子商务不再犹豫。
    今年两会期间，全国人大代表、步长制药董事长赵超关注网上售药。他认为，这种新的药品销售模式是一把双刃剑，如果实施得好，必将完善我国药品销售市场，增进消费者福利；如果实施不好，可能会造成我国本来就脆弱的医药体系更加混乱。　　
    政策放开催生大市场
    在政策层面上，我国现在仍然沿用 2005 年发布的《互联网药品信息服务管理办法》和 2005 年发布的《互联网药品交易服务审批暂行规定》两部管理办法。2014年5月28日，国家食品药品监督管理总局公布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》面向社会各界征求意见。
    该办法中的“可以委托第三方配送”、“单体药店可以申请网上交易”“部分处方药业可以网上交易”等在网售处方药、网上药店经营门槛、医药物流方面的规定，在政策放开的力度上可谓前所未有。这对饱受政策困扰的医药电商来说，既是松绑，也是有章可循，同时，也将医药电商的市场规模进步扩大。新政有望在2015年正式实施。
    目前，在中国医药工业企业已上线的B2C平台上，多以OTC、保健品、家用医疗器械、药妆、计生等类产品为主，其电商模式主要有以下几种：　　
    一是自建B2C官网，可充分利用产品资源、人力资源专家资源和售后资源形成线下线上全方位的服务和宣传阵地。如康美药业B2C业务，“康美之恋”健康云平台项目已经启动，旗下“康美商城”也已上线运行，中药材O2O交易平台“康美中药城”也已上线运行。借助电商平台，公司保健品、食品、饮片及药材贸易等业务增长有望提速。“双11”购物潮，康美药业旗下康美健康平台销售突破千万，其中药品销售数量占比近6成。
    二是依托天猫、京东、当当等建立官方旗舰店，有利于扩大销售。“双11”当天，据天猫官方后台数据统计，片仔癀官方旗舰店和牙膏专卖店共实现销售额784万元，订单数合计42054笔，较去年销售额336万元同比增长233.3%。
    三是投资或借助第三方网上药店的渠道进行销售，多数工业除了官方旗舰店自营以外，还通过与网上药店合作进行销售。
    四是直接投资第三方电商交易平台，除了进行自身商品销售以外，还可以销售其他企业的产品。如太极集团于2014年4月成立了医药电子商务公司，9月开始试销，当年销售即突破600万元。太极养生馆成功上线，年底上线商品达到1274个。
    医药工业电商发展显滞，据中国医药物资协会发布的《2014中国医药互联网发展报告》显示，我国医药工业总量为4700多家，到2015年中国医药工业总产值将超过3万亿元。相对于通过传统的医院、药店和代理渠道，网上销售的金额可谓微乎其微，完全可以忽略不计。但医药工业作为产业链条上实力较强的一环，加上O2O模式的兴起，以及医疗电子商务、移动电子商务和物联网应用的发展，预计在未来中国医药电子商务发展中，医药工业将扮演着越来越重要的角色，对推动药品价格降低，缓解看病贵起到一定的促进作用。　　
    网上售药亟须加强监管
    “相对于实体药店，网上药店具有价格便宜、购买方便、保护隐私等优点，但药品质量安全、药品配送安全、用药安全是目前网络药店存在的三大主要问题，它们成为网络药店发展的最大挑战。”赵超表示，“黑店”成为医药电子商务发展滞后的很大障碍。目前，网络上有近万家黑药店，以及淘宝、拍拍上难以计数的非法售药网店。黑药店的蓬勃发展，源于行业暴利，但更深层原因则是监管乏力。
    今年两会期间，全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙指出，与实体药店相比，网上药品销售存在业务涉及范围广、隐蔽性强、控制难、取证难、监管难等问题。鉴于网上药店监管的复杂性，多数发达国家尚未完全放开。目前，网上药店的经营环境不完善，法规不健全，药品管理法中没有涉及网上药品销售的条款，各地准入条件、监管要求存在很大差异，专业化的物流体系缺失等。因此，全面放开网上药店需要有完善的配套法规作为基础，不能让市场在缺乏规则的条件下肆意生长。
    赵超建议，应从以下几方面加强对互联网药品销售监管力度，保障患者用上安全放心的药品：
    一是提高准入门槛。药品，尤其是处方药，其性质与其他商品不同，一旦出现问题，损害的不仅是消费者的权益，而且将直接损害到买受人的身体健康，甚至生命安全。因此，对网络售药的门槛不宜过低，应比其他网络销售提出更高的要求。
    二是加大打击力度。重点打击三类违法行为；利用网络销售假药行为；未取得互联网药品交易资质，非法从事药品销售的行为；具有互联网药品信息服务或药品交易资质，但发布虚假药品信息或违法销售药品欺骗公众的行为。监管部门应当以当前网上非法销售问题最突出的肿瘤、性功能障碍、糖尿病、高血压等病症的治疗药品为重点品种，以互联网搜索引擎为重点监测对象，以投诉举报信息为重点线索，组织对网上售药行为进行排查。通过行动，侦破一批网上销售假药的大案要案，惩治一批网络销售假药的组织和个人，整顿、关闭、曝光一批违法售药网站，有效遏制网上销售假药与违法售药活动的高发势头。
    三是逐步建立健全相关法规。在加大打击力度的同时，监管部门将逐步建立健全相关法规，加强网上非法售药监测体系建设，完善网上售药管理办法和制度，强化网络药品服务信息审查，通过制度和机制，让合法的网上售药企业做大做强，为公众提供良好的网上购药环境。同时，鼓励药品生产企业、药品经营企业，以及广大消费者共同参与维护网上售药的正常秩序，积极向食品药品监管总局投诉举报中心以及互联网违法和不良信息举报中心举报网上违法售药行为。监管部门还将通过加强网上安全购药的宣传，引导公众合理消费，自觉抵制网络非法售药行为。
    四是加强服务，建立特殊的物流体系。未来在服务方面的增值是网络售药企业值得去花大力气建设的方向。因为用户除了看中药品价格外，及时而高效的服务是对其具有吸引力的卖点，因为病人及病人家属购药通常处于对药品急需的情况下，而网络售药企业若能提供及时的送货上门服务，则更容易吸引用户。同时，网络售药还需要建立自己的运输渠道，这就要求从事网络售药的经营者还要建立特殊的物流体系，这必将引起物流产业与网络交易平台的大范围合作或并购。很多中小实体药店，可能也会因此无法从事网络售药，这也会引发对现有药品市场的不小冲击。因此，网络售药的全面实施可能导致我国现有医药售卖体系的重组，传统中小药店和医药代表面临转型压力。

（责任编辑：秋彤）