来源:健康报 时间:2014-07-14 20:18:57 热度:867
□本报记者 韩 璐 阎 红□
人的一生大约有80%以上的时间是在公共场所和室内环境中度过的,公共场所的卫生状况与人群健康水平息息相关。辽宁省卫生监督局公共场所卫生监督科科长冯智田,就是一位公共场所健康守护者。
■为制定国家标准“打桩”
在冯智田看来,良好的公共场所空气质量是塑造健康人居环境的先决条件。早在上世纪90年代初,他就开始关注“呼吸安全”问题。当时,辽宁省只有一家饭店装有集中空调,为了明确集中空调通风系统对室内空气质量的影响,冯智田萌生了一个想法:检测该饭店从业人员的嗜肺军团菌抗体,并与其他人群进行对照。但这一设想由于经费原因未能实现。
直到2005年,原卫生部组织公共场所集中空调通风系统卫生监督试点工作,辽宁省成为全国5个试点省份之一,冯智田才得以开展相关研究。冯智田带领团队用4年时间,对营口和葫芦岛2个试点市市区全部公共场所集中空调通风系统的污染状况进行摸底检查,最终得出结论:公共场所集中空调通风系统的卫生监管是必要的,也是可行的。
在试点工作的推动下,2011年,原卫生部修订《公共场所卫生管理条例实施细则》,明确公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或评价不合格投入使用的,卫生部门有权对其进行处罚。随后,原卫生部相继修订出台《公共场所集中空调通风系统卫生规范》《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》和《集中空调通风系统清洗规范》等法规。
目前,冯智田带领团队已基本完成全省1000余家带有集中空调通风系统的公共场所的检查,确保全部公共场所集中空调通风系统都符合卫生规范的要求。
2012年10月,辽宁与北京、上海一起,成为3个PM2.5健康危害因素监测试点省份。在接下来的3个月里,冯智田确立了120个监测点,并带领团队完成了全部监测工作。
冯智田说,目前我国尚未制定公共场所及室内PM2.5标准,相关研究也尚属初级阶段。辽宁省卫生监督系统将继续对其成分进行深入研究,为国家制定标准检验方法和室内、公共场所PM2.5标准限值提供科学依据。
■打好每一场“大仗”
哪里有突发公共卫生事件或重大活动,哪里就是医务人员和疾控人员的“战场”。事实上,在这些重大“战役”中,同样少不了卫生监督工作者冲锋陷阵的身影。
2003年,非典突如其来。公共场所是非典传播的主要场所,也是防范非典的最前沿阵地。冯智田迅速组织制订了《辽宁省公共场所预防“非典”的应急预案》,同时对相关人员进行了培训。
在教育战线防非典工作中,冯智田被派往营口市。当时营口市有大批人员从北京撤回,防控任务较为艰巨。在一个月时间里,他走遍了营口市的所有学校,检查预防非典的各类物资储备,督促落实晨检等各项防控制度。此外,他还面对面解答撤回人员的问题,打消他们的恐惧心理,安抚群众情绪。最终,营口市没有发生一例非典病例。
2013年,做好全运会卫生保障工作成为辽宁卫生监督系统的重头戏。为顺利完成任务,从年初开始,冯智田组织人员对全省100多名驻点监督员进行卫生监督与现场快速检测培训。另外,新改扩建的场馆和接待单位要迅速投入使用,不可避免地面临甲醛超标问题,这又给冯智田出了一道难题。为此,辽宁省卫生监督局紧急下发通知,要求甲醛及苯系物超标的比赛场馆和接待单位,在采取常规通风换气手段的基础上,采取密闭提高室内温度的方式,加快污染物的释放,然后强力通风,将污染物排出室外,如此反复,直至室内空气质量符合国家卫生标准。2013年8月,辽宁省对47家比赛场馆和102家接待单位室内空气和游泳场馆水质等的检测显示,各项指标均符合国家规定标准。
辽宁省卫生监督局车队队长郁波告诉记者,根据车队记录,从2013年3月筹备全运会卫生保障工作开始到全运会结束,冯智田所在科室出车累计里程近4万公里,几乎绕着地球赤道跑了一圈。
■凝聚大家的力量
冯智田一直坚信,要做好全省公共场所卫生监督工作,必须注重战线队伍业务素质的提高,注重业务交流和探讨,凝聚各方力量。截至目前,他已连续举办2次市级公共场所卫生监督员培训班,培训220余人次。
2011年3月,冯智田创建了辽宁省公共场所卫生监督QQ群,全省14个地级市的卫生监督局(所)长、公共场所专业的主管领导及科长200余人加入了这个群。朝阳市卫生监督局局长李树宝说,这个即时通讯平台不仅能让基层同志及时掌握行业信息,更能让大家相互取经,交流工作心得,探讨疑难问题并一起寻求解决方案,甚至省里不少文件、办法的起草,都是大家在群里进行“头脑风暴”的结果。
在冯智田看来,被监督单位的工作人员也是可以团结到卫生监督战线中来的对象。辽宁省委会议中心主任兼辽宁会馆总经理曹宝海说,会馆建设初期,冯智田亲临现场帮助制定适合会馆公共场所卫生管理的各项规章制度,指导会馆卫生设施的设置。多年来,他坚持定期到会馆开展相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,与会馆员工主动沟通,耐心讲解公共场所卫生安全的重要性,指导工作人员做好公共场所卫生安全工作。
“他经常说,卫生监督人员和被监督单位工作人员不应该是对立关系,两者的目标是一致的——确保在职职工和广大消费者的健康安全。”曹宝海说。
(责任编辑:秋彤)
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