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不得将计生财政投入与社会抚养费征收挂钩

来源：新华网时间：2014-07-12 22:53:15 热度：619 

　　新华网北京７月１１日电（记者胡浩）国家卫生计生委１１日公布《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》，要求加快推进计划生育治理体系和治理能力现代化，全面提高基层计划生育服务管理水平。指导意见强调，规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”，不得将计划生育财政投入与社会抚养费征收挂钩。
　　近年来，社会抚养费的征收和管理引起越来越多的社会关注。国家卫计委指导司司长杨文庄介绍，２０１３年，国家卫生计生委协调审计署，公布了对全国９个省４５个县的社会抚养费审计报告。审计结果表明在社会抚养费方面确实存在一些问题，个别地方存在收支挂钩现象。
　　根据《社会抚养费征收管理办法》规定，“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门规定纳入地方财政预算管理”。
　　为规范相关行为，指导意见提出，计划生育基层基础工作应加强依法管理。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，改进执法方式，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。同时，要积极推进生育服务证制度改革，简化再生育审批。
　　指导意见要求，健全稳定增长的财政投入保障机制，确保计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励扶助和优惠政策、免费基本技术服务、基层机构和队伍建设、经常性工作等经费的落实。不得将计划生育财政投入与社会抚养费征收挂钩。

（责任编辑：秋彤）

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