维C银翘片、黄连上清片这些便宜管用的低价药品，将不再“一价定终生”。昨日，国家发改委正式宣布取消280种低价西药和250种中成药部分剂型最高零售价。药企在单个西药日均费用不超3元，中成药日均不超5元的前提下可自主定价。业内人士表示，此举有望解决因招标采购定价过低致小品种低价药消失或短缺，患者无奈只能用高价药的问题。国家发改委同时要求各省区市在7月1日前，向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。
    怎么调：并非完全放开
    在国家发改委公布的药品清单中，不乏一些消费者熟悉的常用药品。西药方面有阿莫西林、四环素、乙酰螺旋霉素等；中成药方面则有黄连上清片、藿香正气水、感冒清胶囊等。在低价药品取消最高零售限价后，国家发改委要求生产经营者在不超过规定日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定具体购销价格，形成更加灵敏反映市场供求的定价机制。
    值得注意的是，此次对低价药品取消最高零售限价，并非“无条件”取消，价格也并不是完全放开。
    据了解，这些低价药品日均费用标准为：西药不超过3元，中成药不超过5元；对因成本、价格或用法用量发生变化导致具体品种日均费用发生变动的，要及时进入或退出低价药品清单。低价药标准可以进行动态调整。
    “这一标准是结合各方面意见制定的。”国家发改委相关负责人表示，国家综合考虑药品生产成本、市场供求状况和社会承受能力等因素，统一确定低价药品日均费用标准。低价药品清单由国家发展改革委和省级价格主管部门，按定价权限分别向社会公布。价格主管部门将根据价格或用法、用量变化情况，对低价药品清单进行动态调整。
    为啥调：低价药屡屡断供
    国家发改委方面表示，相对于高价药品而言，低价药品盈利水平比较薄弱，消化成本上涨能力有限，对成本变动比较敏感。近年来，在成本上升的同时，由于招标降价以及零售限价不能灵活调整，企业生产供应低价药品的意愿下降，医院缺乏使用积极性，导致一些低价药品出现短缺、甚至断供情况，影响了临床用药需求。这在消费者看来，就是一些便宜、好用而且使用了多年的低价药，渐渐在药店难觅踪迹。
    国家发改委方面表示，为保障低价药品生产供应，国家卫生计生委、国家发展改革委等八部门已联合印发了《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，从生产、流通、价格、招采、使用等各方面提出了明确要求。改进低价药品价格管理方式是其中一项重要措施，将有利于充分发挥市场机制作用，调动企业生产供应和医院使用低价药品的积极性，满足临床用药需求；有利于抑制高价药品不合理使用，优化临床用药结构，降低医药费用总体水平。
    如何管：药价不会普涨
    取消低价药品最高零售限价后，会不会增加群众负担？
    国家发改委表示，低价药品大多是生产企业众多、竞争比较激烈的药品，放开最高零售限价，市场实际交易价格不会出现普涨现象。与此同时，有关部门将针对低价药品进一步完善招标采购政策，确保通过竞争形成合理价格。即使一些药品因原辅材料上涨需要调整零售价格，由于有日均费用控制，价格变动也是可控的，而且对低价药品报销标准比较高，基本不会增加患者负担。
    此外，一旦发现低价药品价格变动频繁或变动幅度较大的，价格主管部门将开展专项调查，重点监管企业不合理提价行为。与此同时，鼓励社会各界对医药价格违法行为进行举报，价格主管部门将依法严肃查处。
    马上就访
    药店里难寻低价药身影
    市民魏楠查出患有甲亢，多年来一直靠药物维持治疗。以前，她吃的是国产的他巴唑，但如今这种药越来越难买到。“他巴唑售价4.9元左右一瓶，每瓶100片，可以吃两个多月。没办法，我现在只能吃一种进口药，30多元一瓶，每瓶50片。”魏楠有些无奈。
    他巴唑很难买到吗？记者昨日就此进行了走访。
    “他巴唑？没有！”昨日下午，在位于协和医院附近的北京同芝堂东单大药房内，销售人员一听到“他巴唑”的药名，就忙不迭地回答道。随后，记者又连续走访崇文门一带的多家药店，结果仍旧一无所获。在国大药房的一家连锁店，销售人员推荐了一款德国生产的“他巴唑”替代药品“优甲乐”，而这种38.9元100片的药品，比起4.9元一瓶的“他巴唑”，也贵了近8倍。
    “其实有些便宜的老药真是好东西。”在广渠门附近一家药房购药的顾客刘阿姨说，前几年，她的胃一直不舒服，医生给她开了山莨当碱片。“花了几元钱就把我胃不舒服的症状解决了。”
    发改委定价范围内的低价药品清单（部分）
    西药
    药品名称 剂型名称
    阿莫西林 分散片、片剂（胶囊）
    头孢氨苄 片剂（胶囊）、颗粒剂
    庆大霉素 片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）
    氯霉素 片剂（胶囊）、滴眼剂
    四环素 片剂（胶囊）
    乙酰螺旋霉素 肠溶片、片剂（胶囊）
    盐酸克林霉素 片剂（胶囊）
    吡哌酸 片剂（胶囊）
    中成药
    药品（剂型）名称
    黄连上清丸（蜜丸、水丸、水蜜丸、浓缩丸）、片、胶囊、颗粒
    牛黄解毒丸（蜜丸、水丸、水蜜丸）、片、胶囊
    维C银翘颗粒
    保济丸（水丸）
    藿香正气水（酊剂、口服液）、软胶囊
    感冒清胶囊、片
    双黄连注射液（小容量注射液）
    银翘解毒丸（蜜丸、浓缩丸）、片、颗粒
    感冒清热颗粒、胶囊
    一清颗粒
    板蓝根颗粒
    十滴水（记者 杨汛）

（责任编辑：秋彤）