北京开始实施“单独二孩”政策，针对哪些夫妻可以申请办理第二个子女《生育服务证》，申请需要提交哪些材料等问题，新京报以制图的形式进行了解读。
　　噢，还有一个重要信息要提醒大家，就是针对“抢生抢怀”情形，市卫生计生委已明确，新政实施前“单独”夫妇不符合再生育子女政策已生育第二个子女的，属于违法生育，须按当时条例及生育政策予以处理，该罚还得罚！新政实施前已怀孕但未生育的符合条件者，虽可申请补办生育服务证，但也会被批评教育。
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　　北京的单独夫妻
　　双方或一方具有北京市户籍，且一方为独生子女。
　　（注：按北京规定，独生子女是指夫妇生育（或合法收养）的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收养）子女前死亡。）
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　　适用“单独二孩”的夫妻
　　只生育（或合法收养）一个子女的单独夫妻，符合“单独二孩”政策，可申请办“二孩”生育证。
　　（注：“单独二孩”政策实施之日前，符合条件但已怀孕未生育的夫妻，可以依法申请补办《生育服务证》，但将接受批评教育。）
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　　“单独二孩”申请时间
　　据《北京市人口与计划生育条例修正案》，自2014年2月21日起，符合条件的夫妇可以申请生育第二个子女。
　　（注：全市政策城乡统一，同时实施。）
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　　如何办理“二孩”审批
　　要生育第二个子女的单独夫妇，需双方申请，填写《再生育一个子女申请审批表》，由双方单位或村居委会盖章，提交相关材料到本市女方户籍所在地的乡镇（街道）人口计生部门审核，最终由区县人口计生委审批。
　　一方为本市户籍的单独夫妇，符合条件的，可到北京市一方户籍所在乡镇（街道）申请。
　　需提交材料：
　　独生子女父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）：(1)其父母的户口簿（首页、本人页及变更页）原件及复印件一份；(2)其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明；父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地区（县）人口计生部门出具生育子女情况证明。
　　（注：其父母原生育两个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。）
　　申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）等原件及留存复印件。
　　（注：审批再生育时，申请人的父母是否办理过《独生子女父母光荣证》不是界定“独生子女”的必备材料。）
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　　“单独二孩”申请时长
　　“单独二孩”政策实施后，符合条件的夫妻应当在怀孕前进行再生育申请。各级卫生计生部门在材料齐全并真实有效情况下，本着“即来即审”的原则优先进行审批，提高办事效率。
　　（注：目前各区县已可办理“单独二孩”的生育服务证，但因相关部门的文件和培训下周才到位，建议市民延后一周再申请办理。）
　　■ 追访
　　单独夫妇在“二孩”政策实施前已生育第二个孩子怎么办？
　　按生育时的规定该罚还得罚
　　北京市卫生计生委副主任耿玉田：“单独二孩”新政出台之前，“单独二孩”政策实施前，单独夫妇不符合再生育政策已经生育第二个子女的，属于违法生育行为，要依照《北京市人口与计划生育条例》或生育行为发生时北京市施行的生育政策，以及《北京市社会抚养费征收管理办法》规定进行处理。其中，作出的处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；对未经批准已经再生育，但还没有作出处理决定的单独夫妇，依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，作出处理决定并执行。
　　已申请再生育的单独夫妻原获奖励如何处理？
　　已享受优惠待遇不予收回
　　北京市卫生计生委副主任耿玉田：单独夫妇原办理过《独生子女父母光荣证》，符合条件申请再生育的，注销其《独生子女父母光荣证》，从批准再生育次月起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇，已享受的独生子女父母奖励优惠待遇不予收回。

（责任编辑：秋彤）