国家发展改革委社会发展司 李瑶光

　　中医药不仅在健康服务业四大体系里都可以起到非常的重要作用，而且毫无疑问是中国在面向世界竞争时候的一个先天优势。可能也正是基于这些角度，《意见》里专门把全面发展中医药医疗保健服务作为八项任务之一。这是这八项任务里面唯一一个要求再制订专项规划的任务。
　　2009年开始的新一轮医改，为保障人民群众的基本医疗需求打下很好的基础，提供了一定的保障，也为健康服务业发展提供了良好条件。这样的形势下国务院出台《意见》，可说正当其时。
　　《意见》把健康服务业内涵界定在直接维护和促进人体身心健康的服务活动，支撑这些活动的产品作为外延，提出健康服务业四大体系：医疗卫生服务、健康管理和促进体系、健康保险体系以及包括健康信息、教育培训等等的支撑性产业。对健康服务业来说，虽然整个内容是包含基本、非基本医疗服务，但是总体政策设计面向社会、企业这些市场主体。《意见》进一步从四个体系里面选择了那些认为在近期可以蓬勃发展的以及需要大力发展的领域，提出了八个主要任务。
　　中医药是个路路通，也是我们的先天优势
　　从技术层面来讲，中医药是一个路路通，在健康服务业四大体系里都可以起到非常重要作用的，但是我们觉得还要从更高的角度看待和发展中医药。中医药是中华民族的瑰宝，有厚重的传承历史，有系统整体的养生诊疗理论，也有独特的治疗技术，另外还蕴含丰富的人文思想和哲学精神。目前很多国家都在提大力发展健康服务业，而中医药健康服务毫无疑问是中国在面向世界竞争时候的一个先天优势。可能也正是基于这些角度，《意见》专门把全面发展中医药医疗保健服务作为八项任务之一，这是这八项任务里面唯一一个要求再制订专项规划的任务。
　　把握、体现、发扬中医治未病理念和优势
　　从《意见》主要任务里面列出的内容来看，有一个核心理念：一定要牢牢把握、体现、发扬中医药治未病的理念、优势，要把它贯彻到真正的任务的落实里。主要体现在四个方面： 一是从服务来讲，一定要下沉到基层，贴近老百姓。二是从产品角度考虑。一是中药材进入百姓每天生活饮食中的普及；二是运用中医理论做诊疗设备研发。三是文化传播。提高老百姓的文化素养、改变他们的生活方式；培养他们合理的健康消费理念等。四是拓展市场。要立足国内、国际两个市场，推动中医药走出去，弘扬民族文化。
　　中医药要成为新型健康服务的领跑者
　　要把以上这样的蓝图变成现实，首先中医药人要心存远志，自信、自立、自强。坚持传承，在继承中再创新。同时要不断完善诊疗、养生的思想、基础，在独立的基础上再去博采众长。要敢于坚持，敢于啃硬骨头，敢于冲破旧的政策。这样才可以使中医药能够成为现代医学里面的一个重要部分，同时成为新型健康服务的领跑者。

（责任编辑：秋彤）