在全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立的新历史条件下，国务院出台关于促进健康服务业发展的首个指导性文件，并将“全面发展中医药医疗保健服务”作为主要任务之一，表明中医药健康服务业已经站在稳增长、调结构、促改革、惠民生的国家发展战略高度之上；而对“全面发展”的强调，则是对中医药在健康服务业中具有全方位价值的肯定。
　　中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势，可以满足人民群众日益增长的多元化健康新需求，符合健康服务业发展的新趋势，展示出强大的生命力和广阔发展前景。
　　意见中“发展中医药医疗保健服务”的具体任务从两个方面做了阐释。
　　一是重在提升中医健康服务能力，充分发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力。众所周知，“基层中医药服务能力提升工程”正在全国深入推进，这既是满足基层群众的基本医疗保健服务需求，也成为推进中医药健康服务业发展的重要内容。
　　二是推广科学规范的中医保健知识及产品。几千年来，从某种意义上说，中医是作为中国人的生活方式存在的，然而随着“西风东渐”，中医与我们日益疏离。重新让中医回归我们的生活，发挥养生保健、健康服务的作用，必须注重科学有效知识的宣传和养生保健产品的研发推广应用。
　　细心的人们还会注意到，在意见里，中医药除作为主要任务之一，还渗透在其他各个方面的工作中，比如发展社区健康养老服务、发展健康文化和旅游、发展健康服务产业集群中都有“中医”字样。中医药不仅仅是一个独立的产业，也延伸到健康服务业的更多领域，意味着发展中医药对于我国健康服务业的整体推进和全面提升具有关键作用。
　　中医药不仅是我国独具特色的卫生资源，也是我国独具特色的健康服务业资源。如果说中国的医改离不开中医药，那么建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，更加离不开中医药的广泛参与和深度耕耘。中医药本身所具有的特色和优势既丰富了健康服务业的内涵，也将提升其境界，使具有中国特色的健康服务业体系成为具有国际竞争力的国家优势品牌。
　　2020年的8万亿健康服务业“盛宴”，意味着中医药将迎来又一次历史性机遇，尤其将对独具特色的中医药养生保健优势和能力，带来巨大的释放。加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，独具优势的中医药自当顺应历史大潮，为建立中国式健康服务业体系贡献力量。

（责任编辑：秋彤）