中国科协一项调查结果显示，城乡居民对保健食品的认知存在误区，部分人群盲目使用保健食品，其中以老年人、妇女和儿童居多
　　◆约75%的60岁以上被调查者经常服用保健食品
　　乐乐是天津一名六年级小学生，父母从一年前开始给他服用“富含DHA、增强记忆力、改善记忆功效”的益脑保健食品，3个月后，乐乐吃了几千元的保健品，学习不见长进，反而出现了肌肉不自觉抽动的症状。
　　如今，城市儿童服用保健食品已成为普遍现象，一些家庭给孩子服用的保健食品多达5种以上。中国科协的一项居民用药行为调查报告显示，城乡居民对保健食品认识存在误区，部分人群盲目使用保健品，以老年人、妇女和儿童居多。
　　调查显示，21%的被调查者错误地认为保健食品就是药品，能够治病，甚至将保健品和药品搭配服用;23%认为保健品没有毒副作用，可以长期服用。58%的被调查者认为维生素有益无害，可随意补充。
　　根据对北京和天津两市的入户调查，约75%的60岁以上被调查者经常服用保健品，这些保健品大多是子女孝敬老人的礼物。妇女是保健食品消费的另一个重要群体，调查发现，一年中约23%的城市妇女购买过保健食品，人均消费额近1000元，其功能诉求多集中在排毒、养颜类产品且呈现低龄化特征。儿童服用保健品则以宣称增强智力、促进身体发育的为主。
　　调查发现，一些老年人因过度服用保健品而出现副作用。一些儿童因过度服用保健食品导致性发育提前等问题。
　　◆保健品经销企业通过虚夸功效、免费体检试用、健康咨询、附赠产品等方式诱骗消费者购买产品。监管部门没有定期对保健品企业的资质进行审查，难以保证生产质量
　　调查发现，为追求利益，一些保健食品经营企业通过虚夸功效、免费体检、免费试用、健康咨询、附赠产品等方式，诱骗消费者购买使用保健品;一些保健品产品说明书和标签不按批准内容印制，擅自增加保健功能，扩大适用人群，甚至故意混淆与药品的界限，误导消费者;一些产品以食品批准文号、生产许可证号、消毒杀菌产品批准文号等假冒保健食品文号，违规声称保健功能。
　　以减肥类保健食品为例，假冒、加药是该类保健食品的常见手段。广东的孙女士一次服用某品牌的减肥保健品，结果腹泻不止，无法正常上班。之后看新闻才知道这款产品违法加药了。中国保健协会副秘书长、减肥分会会长李萍认为，减肥保健食品市场之所以出现这些问题，与老百姓对肥胖成因认识不足有关，也与市场的不规范有关。尤其是对于网络平台，我国的监管体系十分薄弱。
　　最近，国家食药监总局组成20个检查组，分赴15个省(区、市)18个地区，对228批次保健食品进行了专项抽检，对3家保健食品批发市场进行了暗访。检查发现，有1家企业涉嫌伪造公章生产经营假冒保健食品，有6家企业生产经营存在违法违规行为，其中1家企业同一产品有8种不同商标、不同标签的包装盒，且该公司标示产品规格与批准内容不一致。
　　检查组暗访3个批发市场发现，保健食品包装标签说明书混乱、违法宣传问题突出，保健食品假冒批准文号、一号多用现象较为普遍。如暗访中发现标示批准文号为卫进食健字(1998)第0227号的减肥金弹、标示批准文号为国食健字G20040897的极品羊胎素等产品，与保健食品批准内容不符。有的经营者明知自己经营的产品为假冒伪劣保健食品，但受利益驱动，将合法产品置于明处，非法产品置于暗地。其产品均在产品订货会上采购，现场无法提供任何产品追溯性的资料，无法查实产品的来源。
　　中国科协调查报告认为，我国对保健品市场的监管缺乏可持续、重实效的机制。保健品审查不严，企业一旦获得生产资质，就可长期持有,监管部门没有定期对保健品企业的资质进行审查，给产品质量差的企业营造了发展空间，正规经营公司反而因成本居高不下在竞争中处于劣势。
　　◆专家建议，加强违法保健品广告的惩治力度，在处罚生产厂商的同时，追究为非法保健品广告提供发布平台的媒体以及代言、骗取公众信任的“专家”和“名人”的相关责任
　　在美国，保健品严禁宣传医疗效果，商家对保健品的宣传一旦涉及诊断、防治疾病等内容，必然面临处罚甚至被依法取缔的风险。
　　中国科协调查组建议，完善保健品市场监督体系，引导城乡居民科学服用保健品。规范保健品标签，如详细标识名称、各种原料含量、生产日期、生产商、包装者、销售商名称和地址等信息，并标示敬告消费者的语句，如“保健食品不能代替药品”、“不能将保健食品作为主餐食品大量食用”等。同时，建议通过社区讲座等多种形式普及科学使用保健食品的知识。
　　专家建议依法严厉打击违法经营行为。应动员群众和新闻媒体的力量，积极揭露保健食品营销中的不法行为，从严处置采取不法手段欺骗消费者的保健食品经营机构。加强违法保健食品广告的惩治力度，在处罚生产厂商的同时，追究为非法保健品广告提供发布平台的各类媒体以及代言、骗取公众信任的专家和名人的相关责任。
　　应建立完善的监管体系，对保健品市场进行全面清理整顿。建立长效机制，改变目前“造假—查处—再造假—再查处”的被动局面，提高保健品行业的进入门槛，定期审查保健品企业资质，为正规保健品公司发展营造良好的发展环境。同时，尽快制定和完善保健品行业标准，建立“监督抽验、评价性检测和企业自检”三位一体的检验体系和全国保健品检测及不良反应申报体系。　(李红梅)

（责任编辑：秋彤）