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医疗反腐需要司法介入

来源：经济参考报时间：2013-07-30 12:07:30 热度：822 

　　药价虚高，原来一多半都变成了公关费。来自福建省漳州市纪委的调查显示，市直区县73家医院百分之百涉嫌医疗腐败，包括22家二级以上的医院，全部涉案。案件涉及到全市1088名医务人员、133名行政管理人员，几乎是全线失守。无论是调查此案的纪委，还是新闻报道的媒体，都表示对医疗腐败的新闻早已不再惊奇，但还是对漳州的“全军覆没、全线失守”表示出乎意料。
　　医疗腐败问题严重，已经是全社会的共识。医疗腐败如此严重，人们总是在追问根源，多将其归为“以药养医”、“医生收入低”等体制问题，但最浅显的原因却被忽略了，那就是查处力度太小，以至杀鸡儆猴的效果都没有。查处力度为何如此疲软呢？根源在于，医疗系统的腐败查处在我国似乎成了一个特区，不是用法律来惩治，而是用行政手段，结果因为卫生主管部门与医疗机构之间千丝万缕的利益关联，绝大多数都大事化小、小事化了，就连一些已经明显涉嫌违法犯罪的案件，也都内部处理了之。
　　全世界的反腐实践证明，没有司法介入、法律的严厉惩处，全世界几乎没有一个国家能通过行政的力量有效地遏制、打击了腐败。在医疗腐败领域也一样，20世纪80年代中后期的德国，就是一个典型例子，正是因为德国律师机构对整个医疗界提起诉讼，才有了司法介入，医院、医生的财产才被清查，大量有腐败行为的医生被吊销了行医执照，德国医疗腐败才就此谈出人们的视野。
　　福建漳州“全军覆没、全线失守”的医疗腐败，绝不是一天两天形成的，难道卫生主管部门没有察觉吗？显然不是，恰恰是133名行政管理人员涉案，腐败金额达到了公关费用的15%，所以问题才迟迟得以没曝露和查处。如果不是纪委的介入调查，出乎意料的严重腐败估计依然会蒙在鼓里。一系列已经曝光的医疗腐败案件，除了医院和医务人员之外，药监局、发改委、物价局、医保办等也几乎都有人涉案。事实反复证明，没有司法介入，无论我们如何寻找制度根源并进行完善，医疗腐败仍会猖獗不止。

（责任编辑：秋彤）

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