——访中国中药协会会长房书亭

□　本报记者  姜恒

　　“近年来，随着新医改的深入推进以及国家各项支持政策的出台，我国医药行业得以快速发展，中药工业也获得了长足进步。”日前，国家中医药管理局原副局长、中国中药协会会长房书亭在接受记者采访时说，目前，我国整个中药产业发展迅速，正在迎来难得的发展机遇期，但挑战也依然存在，中药行业正在不懈努力，期待迎来更加灿烂的明天。
　　发展可圈可点
　　“自2006年以来，我国中药工业生产规模升幅大致保持在18%~21%之间，是医药工业中增幅最高的行业。”房书亭说，近年来，中药行业的发展有三大特点：一是产值每年以两位数的速度上升；二是兼并重组加快，行业集中度提高；三是产业科技进步加速。
　　来自工信部的统计显示，2012年前三季度，中药工业实现总产值3573.5亿元，同比增长17.9%；利润总额为436.9亿元，同比增长52.6%；出口交货值为72.6亿元，同比增长41.8%。中药行业工业总产值、利润总额、资产总额、从业人员在我国制药产业中的占比接近或超过1/3。“30年前，我国中药工业总产值不过七、八亿元，10年前也才600多亿元，如今已经达到三四千亿元，中药产业的发展有目共睹。”房书亭感慨地说。
　　在产业组织结构调整方面，国药集团、上药集团、华润集团加快兼并重组步伐，在制药领域所向披靡，大大提高了中药产业的集中度。据房书亭介绍，目前这三大家的产值已达1300亿元；中药行业排名前20的企业产值已占中药工业总产值的50%左右。
　　在产业科技方面，一些大型制药企业自觉追踪世界先进药品生产管理经验，更加注重产品质量和安全性，在生产管理上严格遵循GMP要求。步长制药、天士力、神威药业、康恩贝、宛西制药等中药生产企业车间的现代化程度，完全不逊于国内大型化学制药企业，有的甚至可以和国际制药企业相媲美。
　　但房书亭也指出，由于历史悠久，且是中药材生产大国，我国中医药产业也是世界医药领域的重要组成部分，全世界每年流通的植物药几乎都有中国的印记。然而，由于文化的差异、流通手段的滞后和宣传传播的不足等原因，近年来中医药和中药材产业在获得长足发展的同时，也面临着严峻挑战。
　　搭建助力平台
　　“我有一个梦想，具有几千年悠久历史、近年来突飞猛进发展的中药行业，能有一个专属自己的大型展示平台，能够给中药企业及中医药文化提供更多展示风采、促进发展的机会。”日前，房书亭在“中国国际中药与植物药博览会及中药发展论坛”新闻发布会上动情地说。
　　长期以来，中药行业参加的大型医药博览会都是“大包干”，和化学制药行业同台唱戏，“中药的优点没有机会充分展示。”房书亭说，目前中药行业的飞速发展，以及行业走向全球的现实需求，都亟需一个大型的、开放的、能充分展现中药产业及中医药传统文化特色的专属平台。这不但是房书亭的梦想，也是整个中药产业界的梦想。
　　如今，梦想正在变为现实。由中国中药协会和华侨传媒共同主办的“中国国际中药与植物药博览会及中药发展论坛”将于5月17~18日在上海浦东世博展览馆举办，并形成常态。“此次展会得到了国家中医药管理局以及中国医药保健品进出口商会等单位的大力支持和积极协助，旨在整合中药全行业资源，建立健全中药产业链条，搭建行业自己的展示和交流平台，加快中药行业从传统走向现代的步伐；建立中药行业对海外展示的窗口，让中药和中医药文化节更快地被世界所了解。”房书亭说。
　　据悉，此次展会将设立七大展区，且亮点多多：一是将医与药有机结合，全国中医院长论坛会议在展会期间举行，为供需双方建立了了解、交流和供销平台，预计将有全国300家以上中医院长到会。二是借助华侨传媒在海外的影响力和全球200多家境外媒体的优势，吸引海外的相关机构、企业和从业人员参展观展，为中医药走出国门奠定基础。三是道地药材资源普查成果和道地药材产地参展，为提高中药品质、拓展药材进货空间疏通渠道。四是本次展会创造性的吸引专业投融资机构、金融机构等行业外的企业参展观展，为中药行业引资和快速扩大规模创造条件。
　　推动环境优化
　　其实，搭建专属于中药行业的展示平台只是推动行业发展的一部分。为了实现中医药事业的蓬勃发展，中药协会和整个中药行业一直在努力，持续不断地推动优化行业发展环境。
　　“2012年，协会通过组织会议、调查研究、国际交流等多种途径开展工作，为政府建言献策、为行业营造良好发展环境、为企业反映诉求、为会员提供服务，取得积极效果，得到社会各界普遍认可和好评。”房书亭说，今年是贯彻落实“十八大”精神的一年，上半年新医改也将更进一步深化，对协会来说，推动优化行业发展环境至关重要。
　　2012年12月，中药协会向政府有关部门呼吁，在国家基本药物目录增补过程中，按照公平、公正原则，选择临床广泛认可、确有疗效的中药注射剂创新品种，增补进入2012版国家基本药物目录。“基本药物目录发布后，政府有何配套措施、各地怎么增补、配送规则如何，还需要逐步完善，这也是行业面临的问题，协会将密切关注并积极参与。”房书亭说，受卫生部药政司委托，协会正在组织编制新版《国家基本药物临床应用指南（中成药）》。由于基本药物多在乡镇卫生院、城市社区医院等医疗机构使用，基层医生对辨证用药不甚了了，及时编制新版临床使用指南非常必要。
　　近年来，中药材价格在流通环节“走一圈涨一些”，而上游农民获利甚微，下游中成药生产企业也深受困扰。对此，房书亭认为中药材流通环节有待规范、理顺。2012年12月，国家发改委价格司开始讨论中成药调价原则和方法，中药协会积极提交了复方丹参片生产企业由于价格倒挂面临停产的报告，并提交了中成药价格调整意见建议，得到发改委的高度重视，所提意见建议被广泛采纳。新的调价方案有望做到“突出重点，有升有降；对中药保密处方品种不降价或减少降幅；对优质优价品种（传统剂型）减少降幅”等等。
　　“近期，我们将召开协会会长单位年会，众多中药企业很关注新医改在这一时期的政策；同时协会还将就中药企业如何应对危机等进行专题培训，这对中药企业发展也会有非常大的促进。”谈到下阶段的工作，房书亭说，近年来，不断有美国、澳大利亚等海外业内同仁提议由中药协会牵头成立“世界中药联合会”，“我觉得目前条件不太成熟，但对海外进行中医药文化的宣传、展示和交流却非常必要，这也是我们举办‘中国国际中药与植物药博览会’的目的之一。”他强调。

（责任编辑：秋彤）